- нормотворчості
- ОФІЦІЙНІ ДОКУМЕНТИ І РОЗ'ЯСНЕННЯ
- НОВИНИ ТА ПОДІЇ
- АДМІНІСТРАТИВНІ І КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ
- СУДОВА ПРАКТИКА
- НОВИНИ ЖУРНАЛУ «КОНКУРЕНЦІЯ І ПРАВО»
15.06.2012 
нормотворчості
Закон про рекламу: роз'яснення ВАС
Журнал «Конкуренція і право», 08.06.2012
На 20 червня 2012 р призначено обговорення проекту постанови Пленуму ВАС РФ про практику застосування Закону про рекламу . Останні роз'яснення вищої арбітражної інстанції, присвячені рекламної діяльності, датовані, можна сказати, минулим століттям. У далекому 1998 році Президія ВАС РФ випустив відповідне інформаційне лист N 37. Тому що готується зараз проект давно очікуємо. Тим більше в світлі представленої недавно ФАС Росії статистики про збільшення порушень в сфері реклами.
Роз'яснюється порядок обчислення строку давності притягнення до адміністративної відповідальності. Уточнюються питання використання в рекламі порівняльної характеристики об'єкта рекламування з іншими товарами, наприклад, шляхом вживання слів «кращий», «перший», «номер один».
Крім того, ВАС РФ дає арбітражним судам роз'яснення, що стосуються установки і демонтажу рекламних конструкцій, реклами лікарських засобів, медичних послуг і БАДів, а також реклами банківських, страхових та інших фінансових послуг.
Також по темі:
Вищий арбітраж має намір заборонити нечесну рекламу і настирливий спам
«Російська газета», 05.06.2012
Дія Закону про рекламу можуть поширити на всі мережеві ресурси
«Ведомости», 08.06.2012
У Росії можуть заборонити не тільки рекламу пива в електронних ЗМІ, а й взагалі рекламу будь-якого алкоголю в інтернеті. А дія Закону про рекламу - поширити на всі мережеві ресурси.
Комітет з економполітики Держдуми обговорить і рекомендує до прийняття в першому читанні законопроект єдиноросів, що забороняє рекламу слабоалкогольних напоїв на сайтах, зареєстрованих як ЗМІ. До другого читання депутати мають намір заборонити рекламу алкоголю будь-якої міцності на будь-яких сайтах, розповів один з авторів документа - голова комітету Ігор Руденський. Концепцію готуються поправок схвалили в Кремлі, говорить кремлівський чиновник.
ФАС перспектива контролювати весь інтернет спантеличує. "Моніторинг всього інтернету - це неможливо при тому штаті, який у нас є. Суцільний контроль ми ввести не зможемо. Тільки вибірковий", - говорить заступник керівника ФАС Андрій Кашеваров.
Він пояснює, що служба вже намагалася в тестовому режимі проаналізувати поширення в інтернеті реклами алкоголю: "При наборі певних слів нам висипалося 57 000 сайтів. Контроль тут можливий, тільки як в громадському транспорті: зловив безбілетника - виписав штраф". Правда, на алкоголь чи доводиться більше 1% всієї інтернет-реклами.
Дискусії навколо реформи системи держзамовлення вступили в завершальну стадію
«Московские новости», 08.06.2012
Проект закону «Про федеральної контрактної системи (ФКС)», внесений до Держдуми після запеклих суперечок в уряді, втрачає прихильників. Одні вважають, що він як і раніше містить неприпустимі корупційні ризики. Інші впевнені, що Мінекономрозвитку пішло на невиправдано великі поступки ФАС, в результаті чого вийшов документ, мало відрізняється від чинного закону «Про держзакупівлі». На цьому тлі вдруге за півроку міняються головні куратори законопроекту в Мінекономрозвитку.
Слідом за своїм колишнім начальником Андрієм Білоусовим, який став міністром економічного розвитку, в відомство на посаду заступника міністра прийшов Володимира Симоненка. Займатися він буде ті ж теми, що і на попередньому місці роботи в Білому домі на посаді заступника директора департаменту економіки та фінансів уряду Росії: розвиток малого і середнього бізнесу, конкуренції, формування федеральної контрактної системи.
До сих пір ФКС була у веденні іншого замміністра - Михайла Осіївській, який посів цю посаду лише в лютому 2012 року. До його появи в міністерстві довгий час законопроект про ФКС просував заступник голови Мінекономрозвитку Олексій Лихачов. Осіївській вдалося зрушити з мертвої точки розробку нового порядку проведення держзакупівель, пішовши назустріч ФАС, запекло критикувала початковий варіант законопроекту за його коррупциогенность.
Компромісний документ був схвалений на останньому засіданні уряду Володимира Путіна і внесений до Держдуми 7 травня цього року. Його розгляд у першому читанні намічено на 22 червня. Зараз в Мінекономрозвитку виходять з того, що закон про ФКС вступить в силу з 1 січня 2014 року.
Також по темі:
Законопроект про Федеральної контрактної системи викликав чимало нарікань з боку столичних парламентаріїв
«Известия», 08.06.2012
Нормативні акти в розвиток ФКС будуть розроблені до другого читання в Думі
РІА Новини, 08.06.2012
У КоАП готуються поправки, що передбачають штрафи за порушення порядку закупівель суб'єктами природних монополій і держкомпаніями
ФАС Росії, 07.06.2012
Необхідно розробити нормативні правові акти Уряду РФ, міністерств і відомств в розвиток Федерального закону № 223-ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб». До такого висновку прийшли учасники семінару з питань антимонопольної політики на що проходить 6-7 червня 2012 р семінарі в Архангельську.
«На жаль, в даний момент законодавством не передбачена адміністративна відповідальність замовників за законом № 223-ФЗ за порушення при проведенні закупівель. В даний час ФАС Росії розробила поправки до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення, що передбачають відповідні штрафи, які узгоджуються із зацікавленими міністерствами і відомствами », - заявив начальник Управління контролю ЖКГ, будівництва та природних ресурсів Федеральної антимонопольної служби Максим Кононенко.
ФАС опублікувала 7 червня 2012 року проект урядової постанови про порядок проведення аукціону з продажу прав на майно, що підлягає примусовому продажу. Предметом аукціону згідно проекту є право власності на майно, що підлягає продажу і вилучене на підставі судового рішення для подальшої реалізації в порядку, встановленому Федеральним законом «Про виконавче провадження».
ОФІЦІЙНІ ДОКУМЕНТИ І РОЗ'ЯСНЕННЯ
ФАС Росії на додаток до раніше поданого списку поручителів, які не відповідають законодавству РФ про розміщення замовлень (лист ФАС Росії від 30.12.2011 № ІА / 49407), 7 червня 2012 направила список організацій , Що представляють в якості забезпечення виконання контракту договори поруки, що містять недостовірні відомості про поручителів, для використання в роботі.
ФАС Росії випустила 5 червня 2012 р роз'яснення з питань, що стосуються застосування статті 17.1 Федерального закону "Про захист конкуренції" та Правил проведення конкурсів або аукціонів на право укладення договорів оренди, договорів безоплатного користування, договорів довірчого управління майном, інших договорів, які передбачають перехід прав по відношенню до державного або муніципального майна.
НОВИНИ ТА ПОДІЇ
Бізнес вимагає більше конкуренції
РБК daily, 09.06.2012
До осені Білий дім повинен визначитися з новим планом розвитку конкурентного середовища в Росії. Для цього чиновники ведуть обговорення з громадськими та галузевими експертами. Останні не упускають можливість для критики: як стало відомо РБК daily, відбулася "генеральна репетиція» наради уряду на тему конкуренції, яке має відбутися 14 червня. Представники бізнес-спільноти пропонують чиновникам відійти від гасел і бравих звітів про виконану роботу і перейти до конкретних заходів.
Також по темі:
Про стан конкуренції в РФ: позиція «Ділової Росії»
«Ділова Росія», 08.06.2012
В РСПП обговорили питання розвитку конкуренції
РСПП, 05.06.2012
ТНК-ВР узгодила ціни з ФАС
«Коммерсант», 08.06.2012
ТНК-ВР затвердила і опублікувала методику визначення оптових цін на бензин. Погоджений з ФАС документ, що фіксує нинішню практику компанії, покликаний виключити в майбутньому претензії до компанії з боку служби. Методика ґрунтується на вимогах ФАС, оптові ціни не повинні перевищувати біржові котирування.
У ТНК-ВР "Комерсант" повідомили, що розробка документа стала ініціативою компанії, проте підкреслили, що документ погоджений з антимонопольною службою, затверджений на президії ФАС і опублікований на офіційному сайті регулятора. У компанії підкреслили, що робота відповідно до принципів недискримінаційних і прозорих умов продажу нафтопродуктів відповідає інтересам всіх учасників ринку і сприятиме розвитку ефективних ринкових механізмів на внутрішньому ринку нафтопродуктів.
У ФАС підтвердили, що не має права вимагати від компаній розробки, публікації та застосування подібних документів, але готові вітати аналогічні дії з боку інших нафтовиків. У самих компаніях повідомили, що мають аналогічні документи, але не погоджували їх з ФАС.
«Роснефть» має намір перевірити акціонерну угоду ТНК-ВР
РБК daily, 07.06.2012
«Роснефть» звернулася до Федеральної антимонопольної служби з клопотанням перевірити акціонерну угоду ВР і AAR. Воно, на думку держкомпанії, може порушувати антимонопольне законодавство.
Якщо антимонопольний орган визнає угоду антиконкурентних, винним сторонам буде видано припис про усунення порушень. При цьому ФАС може накласти на порушників штраф, ймовірний розмір якого може досягати 3% виручки, говорить старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. Це перший подібний випадок в практиці ФАС.
ФАС опублікувала інформацію про результати моніторингу реалізації Закону про закупівлі
ФАС Росії, 06.06.2012
Федеральна антимонопольна служба продовжує моніторинг розміщення положень про закупівлі на офіційних сайтах великих замовників, а також стратегічних підприємств і стратегічних акціонерних товариств, перелік яких затверджений Указом Президента РФ, відповідно до норм Закону "Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб" ( № 223-ФЗ).
ФАС Росії в результаті моніторингу встановила, що за станом на 4 червня 2012 року низка компаній з спочатку опублікованого списку на сайті fas.gov.ru розмістили на своїх офіційних сайтах положення про закупівлі згідно з Федеральним законом № 223-ФЗ.
Антимонопольна служба звертає увагу, що відсутність на сайті організації положення про закупівлі саме по собі не є порушенням чинного законодавства. Разом з тим, якщо такий стан на сайті не буде розміщено, то компаніям доведеться працювати за Законом № 94-ФЗ «Про розміщення замовлення ...», вимоги якого набагато суворіше.
Перелік підприємств та акціонерних товариств, які не розмістили станом на 04 червня 2012 року положення про закупівлю товарів, робіт, послуг на своїх офіційних сайтах.
ФАС зайнялася дерегуляцією послуг загальнодоступною електрозв'язку
ФАС Росії, 05.06.2012
Федеральна антимонопольна служба направила в Уряд РФ пропозиції про проведення пілотних проектів з дерегулювання послуг загальнодоступною електрозв'язку та вдосконалення нормативно-правового регулювання ринку послуг зв'язку.
Раніше була створена робоча група з удосконалення нормативно-правового регулювання ринку послуг зв'язку. Основною метою функціонування робочої групи стала оцінка можливості його переходу зі стану природної монополії в конкурентну (з введенням технологічної нейтральності регулювання ринку послуг телефонного зв'язку).
Також по темі:
ФАС пропонує витрачати гроші фонду стільникових операторів з розумом
«Московские новости», 08.06.2012
телефонний суперечка
«Ведомости», 07.06.2012
АДМІНІСТРАТИВНІ І КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ
Штрафи в роздріб
«Ведомости», 09.06.2012
Федеральна антимонопольна служба відкрила 64 нових адміністративних справи про можливе порушення роздрібною мережею Metro Сash & Сarry Закону про торгівлю, повідомила прес-служба ФАС.
«Визначення про порушення адміністративних справ направлено компанії. Відповіді від Metro З & З про отримання документів в ФАС поки не надходило », - сказав представник відомства. Це продовження справи про дискримінацію постачальників риби, за яким ФАС уже винесла припис і визначила штраф, але тепер служба розглядатиме договори мережі з усіма постачальниками риби окремо, уточнив співробітник ФАС.
У листопаді 2011 року комісія ФАС винесла рішення про порушення роздрібною мережею Metro З & З пункту 1 статті 13 Закону «Про торгівлю». Рітейлер не мав права ставити суму винагороди за просування товару в залежність від обсягу поставки, вирішило відомство. Такий розрахунок вартості «створює дискримінаційні умови» для постачальників, постановила служба і в травні цього року виписала роздрібної мережі штраф в 2 млн рублів.
Якщо ФАС знайде порушення і по 64 окремих епізодів цієї справи, то сума штрафів може скласти до 130 млн рублів.
Також по темі:
ФАС хоче оштрафувати Metro Cash & Carry на 130 млн рублів, щоб налякати інших рітейлерів
РБК daily, 09.06.2012
УФАС оштрафувало Альфа-банк за недостовірну інформацію
ПРАЙМ, 09.06.2012
Чуваське УФАС наклало 500 тис. Рублів штрафу на ВАТ "Альфа-банк" за надання недостовірної інформації антимонопольному органу.
У лютому 2012 р УФАС визнало в діях Альфа-банку і страхових компаній "Альфа-Страхування" і ВСАТ "Ингосстрах" факт порушення Закону про захист конкуренції - при видачі автокредиту клієнтам банку нав'язувалися тільки ці дві страхові компанії.
В ході розгляду даної справи управління запросило у Альфа-банку відомості про загальні умови подання кредиту на придбання автомобіля і застави придбаного автомобіля.
ФАС підозрює Росгосстрах в недобросовісної конкуренції на ринку ОСАЦВ
ФАС Росії, 07.06.2012
5 червня 2012 р ФАС Росії порушила справу щодо ТОВ «Росгосстрах» за ознаками порушення частини 1 статті 14 Закону «Про захист конкуренції» (недобросовісна конкуренція).
Підставою для порушення справи послужила заява Вятської торгово-промислової палати, що містить відомості про отримання ТОВ «Росгосстрах» необґрунтованих переваг перед іншими суб'єктами страхової діяльності, пов'язаних з видачею страхувальникам полісів ОСАЦВ при наявності у них неналежним чином оформленого талона технічного огляду, що є порушенням страхового законодавства Російської Федерації.
ФАС Росії виявила порушення на ринку сірки
ФАС Росії, 06.06.2012
30 травня 2012 року Комісія ФАС Росії у справі про порушення антимонопольного законодавства на ринку сірки рідкої щодо групи осіб у складі ВАТ «ГАЗПРОМ», ТОВ «Газпром видобуток Оренбург», ТОВ «Газпром видобуток Астрахань», ТОВ «Газпром сірка» і ТОВ «Газпромтранс» визнала дії ВАТ «ГАЗПРОМ» порушенням ст. 10 Федерального закону «Про захист конкуренції» (встановлення, підтримання монопольно високої ціни товару).
З представлених матеріалів випливає, що ВАТ «ГАЗПРОМ» визначило механізм ціноутворення і порядок реалізації сірки в групі осіб. Справа стосовно інших учасників групи осіб припинено.
Порушено кримінальну справу стосовно творців картелю
ФАС Росії, 06.06.2012
Головне слідче управління МВС Росії по місту Москві порушило кримінальну справу за ознаками порушення п.п. «А», «в» ч. 2 ст.178 КК РФ (недопущення, обмеження або усунення конкуренції). Справу порушено стосовно осіб, які створили картель на ринку рідкої каустичної соди.
У грудні 2011 року ФАС Росії визнала 23 учасники ринку рідкої каустичної соди порушили пункти 1, 3 і 4 частини 1 статті 11 Закону «Про захист конкуренції» (заборона на обмежують конкуренцію угоди). Конкуренти уклали і брали участь в угоді, яке призвело до встановлення і підтримання цін на оптовому ринку поставок рідкої каустичної соди, до розділу товарного ринку за обсягом продажу товару, складу продавців, покупців і територіальним принципом, а також економічно і технологічно необгрунтованим відмовам в укладанні договорів з покупцями рідкої каустичної соди.
У квітні 2012 року ФАС Росії оштрафувала ВАТ «Єдина торгова компанія» ( «ЄТК») на суму понад 912 мільйонів рублів і направила матеріали в МВС Росії для порушення кримінальної справи по ст.178 КК РФ.
DDoS-атака електронного майданчика призвела до призначення нової дати аукціону
ФАС Росії, 05.06.2012
У Федеральну антимонопольну службу з скаргою, що містить ознаки порушення законодавства «Про розміщення замовлень ...», звернулася компанія ТОВ «СіанСтрой». Організація поскаржилася на те, що оператор не забезпечив надійність функціонування програмних і технічних засобів, що використовуються при проведенні аукціону. На думку ТОВ «СіанСтрой», у неї не було можливості подати пропозиції про ціну контракту в період проведення аукціону, так як сайт ВАТ «Єдина електронна торговельна площадка» не працював в штатному режимі.
Розглянувши скаргу, ФАС Росії встановила, що електронна торговельна площадка піддалася DDoS-атаці, внаслідок чого у заявника була відсутня можливість подачі пропозиції про ціну контракту. Це порушує Закону «Про розміщення замовлень ...» (частина 23 статті 41.10) і містить ознаки складу адміністративного правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 10 статті 7.30 КоАП РФ. На підставі викладеного ФАС Росії видала оператору електронного майданчика припис про призначення нової дати аукціону.
За недостовірну рекламу компанія «Данон Індустрія» заплатить штраф
ФАС Росії, 04.06.2012
Федеральна антимонопольна служба 24 травня 2012 р оштрафувала ТОВ «Данон Індустрія» на 100 тис. Рублів за поширення на центральних телеканалах в липні-жовтні 2011 року недостовірної відеореклами молочного десерту «Даніссімо». В порушення вимог пункту 2 частини 3 статті 5 та частини 7 статті 5 Закону «Про рекламу» в відеореклами десерту «Даніссімо Пломбір» немає чіткого і однозначного зазначення на найменування продукту і на те, що продукт є десертом.
СУДОВА ПРАКТИКА
«Вимпелком» оскаржив безпрецедентно жорсткі забезпечувальні заходи, накладені на нього за позовом ФАС
«Ведомости», 09.06.2012
Арбітражний суд Москви, який би розглядав позов ФАС до норвезької Telenor і люксембурзької Weather Investments II Нагіба Савіріса (володіють 39,5 і 18,3% голосуючих акцій Vimpelcom Ltd. відповідно), зареєстрував апеляційну скаргу «Вимпелкому» 5 червня.
Оператор, за словами його представника Олени Прохорової, оскаржить ухвалу судді Тетяни Пономарьової від 23 травня 2012 р яке ввело забезпечувальні заходи за позовом: заборонило «Вимпелкому» платити дивіденди за 2011 р (18,9 млрд руб.), А його порадою директорів і аудиторам - виконувати повноваження.
ФАС вимагає визнати недійсним викуп у Weather 234 млн префів Vimpelcom Ltd., досконалий Telenor в лютому 2012 р (тоді її частка в холдингу зросла з 25,01 до 36,36%). На думку ФАС, Telenor порушила закон про іноземні інвестиції в стратегічні галузі, не запитавши дозволу на угоду у урядової комісії.
Але «Вимпелком» вважає визначення арбітражного суду «незаконним, необґрунтованим, невмотивованим і таким, що підлягає скасуванню», говорить Прохорова. По-перше, прийняті забезпечувальні заходи не пов'язані з предметом позову і не співмірні йому, зазначає вона. По-друге, «вони не забезпечують реалізацію цілей забезпечувальних заходів, а також, по суті, забороняють" Вимпелкому "виконувати вимоги російського законодавства». По-третє, приймаючи рішення про забезпечувальні заходи, «суд порушив ряд норм Господарського процесуального кодексу - зокрема, висловився по суті спору без проведення судового розгляду». У мотивувальній частині ухвали і справді йдеться про те, що акціонери «Вимпелкому» провели збори, коли оператор знаходився «під контролем іноземних інвесторів, встановленим з порушенням, на думку ФАС Росії, сверхімператівние заборони закону про інвестиції в стратегічні суспільства».
Порушені виявилися і права акціонерів Vimpelcom, до яких ФАС не висувати претензій, зауважує Прохорова: зокрема, їм може бути завдано збитків через зниження капіталізації Vimpelcom (в день, коли стало відомо про забезпечувальні заходи, котирування паперів Vimpelcom впали на 16,3 %).
Арбітражний суд підтримав позицію ФАС про недобросовісність дій Юніаструм Банку на ринку вкладів
ФАС Росії, 09.06.2012
Арбітражний суд Москви 8 червня 2012 р відмовив КБ «Юніаструм Банк» (ТОВ) в задоволенні позову про визнання незаконними рішення і розпорядження ФАС Росії у справі про недобросовісну конкуренцію банку.
Раніше Комісія ФАС Росії, до складу якої на паритетній основі входили співробітники Центрального банку Російської Федерації, 12 січня цього року визнала КБ «Юніаструм Банк» (ТОВ) порушили частину 1 статті 14 Закону «Про захист конкуренції». Підставою для порушення справи послужили звернення громадян зі скаргами на недобросовісну конкуренцію КБ «Юніаструм Банк» (ТОВ) при залученні і обслуговуванні ряду поповнюються термінових банківських вкладів.
Комісія ФАС Росії встановила, що в травні 2010 року банком введена комісія, що перешкоджає поповненню раніше відкритих вкладів і істотно погіршує їх споживчі властивості.
Плакати з Аршавіним посварили Heineken з ФАС
РБК daily, 08.06.2012
Маркетингова акція пивоварної компанії Heineken потрапила в поле зору антимонопольних органів. Управління ФАС по Санкт-Петербургу звинуватило пивовара в порушенні Закону «Про рекламу» при розміщенні зображення футболіста Андрія Аршавіна на плакатах пива «Три ведмеді». У відомстві пояснюють, що згідно із законом образи людей можна використовувати на етикетці пива, але в зовнішній рекламі - не можна. Heineken оскаржить рішення ФАС в суді.
Арбітражний суд Санкт-Петербурга і Ленобласті 31 травня поточного року зареєстрував позов ТОВ «Об'єднані пивоварні« Хейнекен »до місцевого управління ФАС. Поки заяву залишено без руху через порушення, допущені при його подачі. Компанії наказано усунути їх до 17 липня. Як пояснили РБК daily в Heineken, пивовар намагається оскаржити рішення УФАС від 18 травня поточного року.
Такоже по темі:
Андрій Аршавін довів пивоварів до суду
«Коммерсант», 08.06.2012
ВАС РФ перегляне справу про завищення цін на гречку в Петербурзі
ПРАЙМ, 08.06.2012
ВАС РФ прийняв до провадження заяви мереж ТОВ "Агроторг" і ЗАТ "Торговий дім" Перекресток "про перегляд в порядку нагляду рішень нижчестоящих судів у справі про визнання ряду торгових компаній порушили антимонопольне законодавство через завищення цін на гречану крупу в Петербурзі в 2010 році , повідомляється на сайті суду.
Торгові мережі наполягають на перегляді рішення Арбітражного суду Петербурга і Ленобласті, прийнятого в липні 2011 року. Тринадцятий арбітражний апеляційний суд і ФАС Північно-Західного округу в жовтні минулого року - лютому 2012 року залишили його в силі.
Суди трьох інстанцій підтвердили законність рішення УФАС по Санкт-Петербургу, яке було прийнято в грудні 2010 року після того, як антимонопольне відомство зафіксувало синхронне зростання роздрібних цін на гречану крупу в період з липня по вересень 2010 року, на пшеничне борошно - з липня по жовтень 2010 року. Відповідно, управління порушило два антимонопольних справи. За підсумками їх розгляду УФАС визнало такими, що порушили Закон про захист конкуренції шляхом встановлення і підтримки завищених роздрібних цін на борошно і гречку торгові мережі ТОВ "Лента", ТОВ "Агроторг", ЗАТ "Торговий дім" Перекресток ", ТОВ" Реал-Гіпермаркет ", ЗАТ "Діксі-Петербург" і ТОВ "О'кей".
Судові інстанції стали на бік ФАС щодо Західно-Сибірського філії ВАТ «РЖД»
ФАС Росії, 08.06.2012
5 червня 2012 р Арбітражний суд м Москви прийняв доводи антимонопольного знахарства не на користь Західно-Сибірського філії ВАТ «РЖД». Суд залишив в силі штраф в розмірі 82 млн рублів за порушення антимонопольного законодавства на ринку залізничний перевезень.
Раніше ФАС Росії визнала ВАТ «РЖД» порушили антимонопольне законодавство в частині необґрунтованого припинення надання послуг та створення дискримінаційних умов щодо окремих вантажовідправників (пункт 4 частини 1 статті 10 Федерального закону «Про захист конкуренції»).
За результатами розгляду справи ФАС Росії визнала Західно-Сибірський філія ВАТ «РЖД» порушили Закон «Про захист конкуренції» і видала компанії припис. Також відповідно до статті 14.31 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення ФАС Росії оштрафувала компанію на суму в розмірі 82 млн рублів.
Західно-Сибірський філія ВАТ «РЖД» оскаржив рішення і винесені штрафні санкції антимонопольної служби в судових інстанціях. 31 травня 2012 р ФАС Московського округу залишив в силі рішення ФАС Росії щодо залізничної компанії. 5 червня 2012 р Арбітражний суд м Москви визнав штраф в розмірі 82 млн рублів щодо Західно-Сибірського філії ВАТ «РЖД» законним.
Суд: рішення ФАС про порушення «стрічкою» законодавства про торгівлю незаконно
РАПСІ, 08.06.2012
Арбітражний суд Петербурга і Ленінградської області визнав незаконним рішення міського управління ФАС про порушення торговельною мережею ТОВ "Лента" Закону про торгівлю.
Торгова компанія оскаржувала рішення антимонопольного відомства, прийняте на початку жовтня минулого року. Згідно з цим документом "Стрічка" була визнана порушила пункт 1 частини 1 статті 13 Закону про основи держрегулювання торговельної діяльності. За оцінкою УФАС, компанія створювала своїм постачальникам дискримінаційні умови при укладанні з ними договорів на надання різних послуг, до яких відносяться, зокрема, розміщення інформації про товари в каталозі "Стрічки", проведення рекламних акцій, надання торгових площ для презентацій товарних знаків.
Згідно з матеріалами на сайті УФАС, антимонопольна служба встановила, що при наданні постачальникам додаткових послуг ТОВ "Лента" встановлює різні ціни на одну і ту ж послугу для різних постачальників.
Суд підтвердив законність постанови УФАС про накладення штрафу на ВАТ «Дагестанська енергозбуткова компанія»
ФАС Росії, 08.06.2012
6 червня 2012 Арбітражний суд Дагестану відмовив в задоволенні заяви ВАТ «Дагестанська енергозбуткова компанія», який оскаржував постанову антимонопольної служби про накладення штрафу в розмірі понад 34 млн рублів.
Раніше ВАТ «МРСК Северного Кавказа» і ВАТ «ДЕСК» ініціювали та ввели обмеження електропостачання у відношенні ТОВ «Каспенергосбит», тим самим обмеживши права і законні інтереси сумлінних споживачів. Дагестанське УФАС Росії встановило факт незаконності дій ВАТ «ДЕСК». Рішення антимонопольного органу підтвердив Арбітражний суд Дагестану.
Суди двох інстанцій підтвердили законність рішення про визнання недобросовісної конкуренції в діях «СКБ-банк»
ФАС Росії, 08.06.2012
ФАС Північно-Кавказького округу підтвердив законність постанови Шістнадцятого арбітражного апеляційного суду про визнання законними рішення і розпорядження Карачаєво-Черкесского УФАС Росії про визнання недоведення повної інформації до споживача фінансової послуги актом недобросовісної конкуренції з боку ВАТ «СКБ-банк».
Раніше антимонопольний орган виніс рішення і видав припис припинити порушення пункту 2 частини 1 статті 14 Федерального закону «Про захист конкуренції». Порушення виразилося у введенні в оману позичальників шляхом надання неповної інформації про сплату додаткових комісійних винагород банку.
22 листопада 2011 Арбітражний суд Карачаєво-Черкеської Республіки прийняв рішення про незаконність винесених Карачаєво-Черкеської УФАС Росії рішення і розпорядження. Однак 22 лютого 2012 р Шістнадцятий арбітражний апеляційний суд своєю постановою скасував рішення Арбітражного суду КЧР, визнавши законними рішення і розпорядження Карачаєво-Черкесского УФАС Росії у відношенні ВАТ «СКБ-банк». 5 червня 2012 р ФАС Північно-Кавказького округу підтвердив законність постанови апеляційної інстанції.
Суд визнав законними рішення і розпорядження Кемеровського УФАС щодо ЗАТ «Прогрес-Лізинг»
ФАС Росії, 07.06.2012
Раніше Кемеровській УФАС Росії визнало скаргу на дії організатора торгів - конкурсного керуючого ЗАТ «Прогрес-Лізинг» частково обґрунтованою.
Згідно з рішенням Кемеровського УФАС Росії ЗАТ «Прогрес-Лізинг" не розмістило відомості про документи, необхідні для участі в торгах, в газетах «Кузбас» і «Комерсант», а також не склало і не направило протоколи про визначення учасників торгів. Кемеровській УФАС Росії на підставі рішення видало ЗАТ «Прогрес-Лізинг» припис про анулювання проведених торгів в порядку публічного пропозиції по реалізації майна.
ЗАТ «Прогрес-Лізинг» звернулося в Арбітражний суд Кемеровської області із заявою про визнання недійсними рішення та розпорядження Кемеровського УФАС Росії. Проте 28 травня 2012 Арбітражний суд Кемеровської області залишив без задоволення вимоги ЗАТ «Прогрес-лізинг» та визнав рішення територіального антимонопольного органу обгрунтованим.
Арбітраж підтвердив законність штрафу керуючої компанії «Трійка Діалог»
ФАС Росії, 07.06.2012
5 червня 2012 Арбітражний суд міста Москви визнав законним накладення штрафу в 100 тис. Рублів на ЗАТ «Управляюча компанія« Тройка Діалог »за невиконання пункту 2 розпорядження ФАС Росії про усунення порушень антимонопольного законодавства від 29.04.2010 № АК / 14908. А саме: неподання в термін письмових доказів про припинення порушення.
Раніше Комісія ФАС Росії визнала дії керуючої компанії суперечать пункту 2 частини 1 статті 14 Федерального закону «Про захист конкуренції». Порушення виразилося в поширенні керуючою компанією інформації про надання послуг з довірчого управління цінними паперами, яка вводила в оману щодо споживчих властивостей і якості надання таких послуг.
Суд підтримав Ru-Center щодо спору з ФАС у справі про доменах в зоні .рф
РАПСІ, 06.06.2012
ФАС Московського округу визнав незаконним практично повністю рішення ФАС Росії про порушення ЗАТ "Регіональний мережевий інформаційний центр" (Ru-Center) антимонопольного законодавства при реєстрації доменів в зоні .рф.
Таким чином, суд задовольнив касаційну скаргу компанії і змінив постанову Дев'ятого арбітражного апеляційного суду.
ФАС в липні 2011 року визнала Ru-Center винним у недобросовісній конкуренції, а також змові з п'ятьма іншими компаніями, наслідком якого став розподіл ринку послуг забезпечення реєстрації доменів в зоні .рф, з одного боку, за обсягом продажу даних послуг, а з іншого - за складом продавців даних послуг. Антимонопольна служба також наказала реєстратору повернути в бюджет 239,36 мільйона рублів, зароблених під час реєстрації доменів.
«Мегафон» не порушував закон при підвищенні цін для МГТС - апеляція
РАПСІ, 06.06.2012
Дев'ятий арбітражний апеляційний суд підтвердив рішення першої інстанції про визнання недійсними актів ФАС РФ про порушення оператором зв'язку ВАТ "Мегафон" Закону "Про захист конкуренції" через підвищення в односторонньому порядку ціни на послугу завершення виклику для МГТС.
Тим самим апеляційна інстанція відхилила скарги Федеральної антимонопольної служби і МГТС. Арбітражний суд Москви 14 лютого задовольнив позов "Мегафона" про визнання недійсними рішення та розпорядження антимонопольного органу.
Більш 21 млн рублів належить виплатити «НЕСК-електромережі» за ущемлення інтересів громадян
ФАС Росії, 05.06.2012
31 травня 2012 р П'ятнадцятий арбітражний апеляційний суд підтвердив законність і обгрунтованість постанови антимонопольної служби щодо ВАТ «НЕСК-електромережі», залишивши при цьому рішення Арбітражного суду Краснодарського краю без змін.
Раніше Комісія Краснодарського УФАС Росії визнала в діях ВАТ «НЕСК-електромережі» факт порушення частини 1 статті 10 Закону «Про захист конкуренції». Компанія не направляла громадянам проекти договору на технічне приєднання в порядку і строк, визначені пунктом 15 Правил технологічного приєднання (затв. Постановою Уряду Російської Федерації від 27.12.2004 № 861).
Відповідно до статті 14.31 КоАП РФ антимонопольний орган оштрафував компанію на суму понад 21 млн рублів. ВАТ «НЕСК-електромережі» оскаржило постанову про накладення штрафу в Арбітражному суді Краснодарського краю. Однак суд у заявлених вимогах компанії відмовив.
Узгоджені дії обернулися ВАТ «АК« ЮТейр »штрафом
ФАС Росії, 05.06.2012
31 травня 2012 Арбітражний суд Тюменської області визнав законним штраф на суму понад 2,5 млн рублів, накладений постановою Тюменського УФАС Росії на ВАТ «Авіакомпанія« Ютейр ».
Раніше антимонопольний орган визнав компанії ВАТ «АК« ЮТейр »і ВАТ« АТК «Ямал» порушили частину 1 статті 11 Федерального закону «Про захист конкуренції» (узгоджені дії). Антимонопольна служба встановила, що господарюючі суб'єкти протягом трьох років (2008-2010 рр.) Неодноразово встановлювали і підтримували однакові ціни в розмірі, формально відмінному від ціни конкурента.
Апеляція підтримала рішення УФАС щодо операторів стільникового зв'язку
ФАС Росії, 04.06.2012
28 травня 2012 р Одинадцятий арбітражний апеляційний суд визнав законним та обґрунтованим рішення Татарстанського УФАС Росії про ведення операторами стільникового зв'язку узгоджених дій, що призвели до встановлення завищеної вартості вихідного дзвінка з мобільного телефону на міський.
У 2011 році Комісія Татарстанського УФАС Росії визнала ВАТ «Вимпел-Комунікації», ВАТ «СМАРТС», ВАТ «Мобільні ТелеСистеми» і ВАТ «Мегафон» порушили пункт 1 частини 1 статті 11 Федерального закону «Про захист конкуренції». Порушення виразилося в здійсненні операторами зв'язку на території Республіки Татарстан узгоджених дій по встановленню і підтримці в 2010 році завищеного тарифу при телефонному з'єднанні абонента мережі рухомого радіотелефонного зв'язку з абонентом мережі фіксованого телефонного зв'язку.
УФАС видало відповідачам у справі приписи про усунення порушення. Суд першої інстанції, а потім 28 травня 2012 року і апеляція підтримали рішення Татарстанського УФАС Росії.
Такоже по темі:
мобільний змову
«Ведомости», 05.06.2012
НОВИНИ ЖУРНАЛУ «КОНКУРЕНЦІЯ І ПРАВО»
Готується до виходу в світ 3-й номер журналу «Конкуренція і право» за 2012 рік.
Тема випуску - «КОНКУРЕНЦІЯ VS КОРУПЦІЯ».
На сторінках тематичного блоку обговорюються наступні питання:
· Протидія корупції: антимонопольні інструменти;
· Як бюджет поділити і своїх не образити;
· Корупційні ризики четвертого антимонопольного пакету;
· Боротьба з корупцією в проекті Закону про ФКС.
В рамках опитування редакції його учасники дискутують з приводу пропозиції поширити в бізнес-співтоваристві практику контрактних заборон участі в корупційних схемах. Чи здійсненна місія з розповсюдження подібної контрактної практики і чи стане вона дієвим антикорупційним і проконкурентна стимулом?
У рубриці «Актуальні питання» представлені, зокрема, статті:
· Іноземні інвестиції: контроль з боку ФАС;
· Презумпція домінуючого положення: аспекти застосування;
· Недобросовісна конкуренція в «мережі».
Чи здійсненна місія з розповсюдження подібної контрактної практики і чи стане вона дієвим антикорупційним і проконкурентна стимулом?
