Інтерв'ю з Анохіним А.В., заступником начальника управління - начальником відділу правового регулювання в сфері праці правового управління Федеральної служби з праці та зайнятості.
Трудова книжка - основний документ про трудову діяльність працівника організації. Тому при її заповненні важливо не допустити помилки. Про те, як правильно заповнювати трудові книжки з урахуванням останніх змін в трудовому законодавстві, розповість заступник начальника управління - начальник відділу правового регулювання в сфері праці правового управління Федеральної служби з праці та зайнятості Анохін Олексій Васильович.
- Чи необхідно здійснення і оформлення переведення працівників при реорганізації роботодавця - юридичної особи у формі злиття з іншою юридичною особою?
- Відповідно до ч. 5 ст. 75 Трудового кодексу РФ (в ред. Федерального закону від 30.06.2006 № 90-ФЗ) зміна підвідомчості (підпорядкованості) організації або її реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) не можуть бути підставою для розірвання трудових договорів з працівниками організації .
При переведенні працівника на його прохання або за його згодою на роботу до іншого роботодавця змінюється сторона трудового договору (роботодавець), тому таке переведення розглядається ТК РФ як підстава для припинення діючого трудового договору та подальшого укладення нового з іншим роботодавцем 1 .
Разом з тим працівник перебуває у трудових відносинах з роботодавцем, який є стороною трудового договору 2 . Сам факт реорганізації не пов'язаний, як правило, з об'ємом прав і обов'язків працівника. Дія трудового договору при реорганізації не припиняється, і письмової згоди працівника на продовження трудових відносин в цьому випадку не потрібно. У трудові книжки працівників вноситься запис про те, що організація реорганізована, а також вказується підстава перейменування - відповідне рішення роботодавця. Звісно ж, що запис в даному випадку може бути аналогічна записи про перейменування організації, наприклад: «Організація така-то з такого-то числа реорганізовано в таку-то» 3 . Потім робиться запис про посаду працівника в новій організації відповідно до штатного розкладу. При цьому, як уже говорилося вище, трудовий договір не розривається, а працівники не звільняються.
- Чи правомірно зміна обов'язкову умову трудового договору про оплату праці в бік зниження заробітної плати?
- Стаття 57 ТК РФ говорить, що умова оплати праці (в тому числі розмір тарифної ставки або окладу (посадового окладу) працівника, доплати, надбавки і заохочувальні виплати) є обов'язковим для включення в трудовий договір. Стаття 74 ТК РФ передбачає можливість зміни з ініціативи роботодавця певних сторонами умов трудового договору в разі, коли вони не можуть бути збережені в зв'язку зі зміною організаційних або технологічних умов праці (модернізація техніки і технології, структурна реорганізація виробництва, інші причини). При цьому трудова функція працівника повинна залишитися незмінною.
З наведеної норми не випливає, що зміна умов оплати праці, визначених сторонами при укладенні трудового договору, має відбуватися виключно в бік збільшення оплати праці. Оскільки зміна умов трудового договору є наслідком зміни організаційних або технологічних умов праці, цілком можливо, що такі зміни можуть призвести до зниження заробітної плати працівника.
Разом з тим необхідно мати на увазі, що, допускаючи можливість зниження зарплати працівників, Трудовий кодекс РФ встановлює обмеження: зміна певних сторонами умов трудового договору (зокрема, умов оплати праці) не повинно погіршувати становище працівника порівняно з установленим колективним договором, угодами 4 .
Останні, в свою чергу, як і трудовий договір, не можуть містити умов, що знижують рівень гарантій працівників у порівнянні з встановленими трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права 5 .
- Як слід заповнювати рядок про професії в трудовій книжці працівника? Що розуміти під професією: вид трудової діяльності, право на яку виникло після закінчення працівником навчального закладу і отримання диплома, або посаду, на яку приймається працівник? Як відобразити в трудовій книжці відомості про отримання працівником додаткової освіти або професії?
- Пункт 2.1 Інструкції щодо заповнення трудових книжок, затв. Постановою Мінпраці РФ від 10.10.2003 № 69, визначає, що професія і / або спеціальність на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки вказуються на підставі документів про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань (під час вступу на роботу, що вимагає спеціальних знань або спеціальної підготовки) або інших належно оформлених документів.
Під професією прийнято розуміти вид трудової діяльності людини, що володіє комплексом спеціальних знань, умінь, отриманих за допомогою освіти. Спеціальність - це вид професійної діяльності, вдосконаленою шляхом спеціальної підготовки (наприклад, лікар-терапевт), або певна область знань.
Так, в дипломі про вищу професійну освіту особи, що приймається на роботу, вказана спеціальність «юрист». Відповідна інформація записується на першій сторінці трудової книжки в рядку «Професія, спеціальність».
Зверніть увагу, що, якщо трудова книжка заповнюється вперше, вказівку реквізитів диплома на внутрішній стороні її обкладинки не потрібно.
Виходячи з п. 2.3, 2.4 Інструкції щодо заповнення трудових книжок вказівку реквізитів документа про освіту, професію і / або спеціальності необхідно, коли працівник отримує нове утворення, професію, спеціальність, і вже наявний запис про професії або спеціальності змінюється (доповнюється) відповідним записом.
Наприклад, в трудовій книжці працівника в рядку «Освіта» зазначено «вище професійне»; в рядку «Професія, спеціальність» - «юрист». Працівник отримав другу вищу освіту за спеціальністю «економіст». В цьому випадку рядок «Освіта» залишається без змін, а рядок «Професія, спеціальність» через кому доповнюється словом «економіст». На внутрішній стороні обкладинки трудової книжки фіксуються реквізити документа, на підставі якого внесено вищевказана запис.
- Як правильно внести запис про службу в Збройних Силах РФ: до занесення запису про роботу окремим рядком або в загальному блоці записів? Чи потрібно відкрити блок записів у вигляді заголовка, вказати повне та скорочене (за наявності) найменування організації, а потім вписати відомості про службу в Збройних Силах?
- Згідно з п. 21 Правил ведення і зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки й забезпечення ними роботодавців, затв. Постановою Уряду РФ від 16.04.2003 № 225, в трудову книжку за місцем роботи, зокрема, вноситься із зазначенням документів запис про час військової служби відповідно до Федерального закону «Про військовий обов'язок і військову службу».
У п. 2.17 попередньою Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затв. Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 № 162, було уточнення про те, що такі записи вносяться до трудової книжки до занесення відомостей про роботу в даній організації.
І в зазначеної Інструкції (п. 2.13), і в чинній Інструкції щодо заповнення трудових книжок (п. 3.1) однаковий підхід до питання внесення записів в графу 3 розділу «Відомості про роботу» трудової книжки: спочатку найменування організації, потім запис про прийом на роботу.
Таким чином, з п. 2.13 та 2.17 Інструкції про порядок ведення трудових книжок 1974 р випливало, що запис про час служби в Збройних Силах РФ вноситься до вказівки найменування організації.
В даний час з урахуванням ситуації, що багаторічної практики запис про військову службу допустимо вносити аналогічним способом, незважаючи на відсутність у вищевказаних Правилах положення, що містився в п. 2.17 Інструкції про порядок ведення трудових книжок 1974 р
Разом з тим, якщо відповідний запис була з яких-небудь причин своєчасно внесена, редакція п. 21 Правил дозволяє доповнити графу 3 розділу «Відомості про роботу» трудової книжки в процесі трудової діяльності в конкретній організації.
- Як бути, якщо працівник не представив інформації про здачу колишнім роботодавцем «Відомостей про трудовий стаж застрахованої особи за період до реєстрації в системі обов'язкового пенсійного страхування (СЗВ-К)»? Чи потрібно повторно здавати ці відомості?
- Перелік документів, які надходить на роботу особа пред'являє роботодавцю, встановлений в ст. 65 ТК РФ. Подання відомостей про здачу СЗВ-К колишнім роботодавцем не передбачено зазначеною статтею. У трудовій книжці проставлення печатки (штампа) про дані відомостях також не передбачено.
Страхувальники з 1 серпня 2003 року до 1 липня 2004 року в терміни, узгоджені з територіальними органами, і в порядку, визначеному Пенсійним фондом РФ, представляли відомості про які включаються в трудовий (страховий) стаж періоди роботи і (або) іншої діяльності, які придбані усіма працюючими у них застрахованими особами до їх реєстрації в системі обов'язкового пенсійного страхування, за винятком застрахованих осіб - одержувачів трудових пенсій по старості та інвалідності 6 .
У порядку реалізації даної норми Постановою Правління ПФ РФ від 01.10.2003 № 139п був затверджений Порядок подання страхувальниками зазначених відомостей.
Згідно з Порядком обов'язок щодо подання СЗВ-К законодавець поклав на страхувальника, у якого в момент подання відомостей працювала застрахована особа, або на непрацююче застрахована особа.
З огляду на викладене, можна зробити висновок про те, що організація не зобов'язана проводити конвертацію трудового стажу новоприйнятих працівників, так як це не передбачено чинним законодавством.
За більш детальними роз'ясненнями можна звернутися до Пенсійного фонду РФ.
- Співробітниця вийшла заміж і змінила прізвище. У відділ кадрів вона принесла свідоцтво про шлюб і новий паспорт. У трудовій книжці закреслюється стара прізвище і зверху пишеться нова. Що потрібно вказати в якості підстави для внесення нового прізвища на внутрішній стороні обкладинки трудової книжки: тільки свідоцтво про шлюб або ще й реквізити нового паспорта співробітниці?
- Пунктом 2.3 Інструкції щодо заповнення трудових книжок встановлено, що зміна записів у трудових книжках про прізвище, про ім'я, по батькові та про дату народження проводиться на підставі паспорта, свідоцтв про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, імені, по батькові та інших документів і з посиланням на їх номер і дату.
Як видно, перелік документів, на підставі яких можуть бути внесені зміни в трудову книжку, великий і далеко не вичерпаний. У ситуації, викладеної в питанні, не має сенсу вказувати реквізити всіх документів, що підтверджують факт зміни прізвища працівника.
Досить вказати свідоцтво про шлюб, видане органами РАГСу. Воно містить відомості про колишньою і новою прізвищах, що дозволяють в повній мірі судити про факт зміни прізвища 7 . Тобто при вказівці в трудовій книжці свідоцтва про шлюб в якості підстави зміни прізвища немає необхідності вносити також реквізити паспорта.
- Які записи необхідно внести в трудову книжку комерційного директора при обранні його на посаду генерального директора загальними зборами учасників товариства?
- Зі змісту питання ясно, що співробітник, який працював на посаді комерційного директора, обирається генеральним директором із звільненням від колишньої посади, тобто, по суті, має місце переклад на іншу постійну роботу в тій же організації.
В цьому випадку переведення працівника оформляється так само, як і прийом на роботу. Порядок внесення записів до трудової книжки про прийняття на роботу встановлено п. 3.1 Інструкції щодо заповнення трудових книжок, де передбачено, що при заповненні графи 3 розділу «Відомості про роботу» трудової книжки використовуються формулювання «про прийняття» або «про призначення».
При обранні на посаду генерального директора запис в трудовій книжці може виглядати наступним чином: «Призначено генеральним директором АТ (ТОВ) ...»
У графу 4 заносяться дата і номер наказу (розпорядження) або іншого рішення роботодавця, згідно з яким працівник прийнятий на роботу 8 .
В якості підстави призначення на посаду генерального директора можуть бути вказані, наприклад, рішення загальних зборів учасників товариства про обрання генерального директора або, як це часто буває на практиці, наказ, виданий генеральним директором, в якому повідомляється про те, що рішенням загальних зборів учасників товариства від такого-то числа він був обраний генеральним директором і приступає до виконання своїх обов'язків.
- Як слід прикріплювати вкладиш до трудової книжки?
- Чітку відповідь на дане питання міститься в п. 38 Правил ведення і зберігання трудових книжок. Відповідно до названого пункту, в разі якщо в трудовій книжці заповнені всі сторінки одного з розділів, у неї вшивається вкладиш, який оформляється і ведеться роботодавцем в тому ж порядку, що і трудова книжка. Аналогічна вимога до прикріплення вкладиша містилося і в раніше діяли нормативних правових актах, присвячених питанням ведення трудових книжок.
Пов'язано це, мабуть, з тим, що в порівнянні з іншими можливими варіантами закріплення вкладиша (наприклад, приклеювання) вшивання - найбільш вірний і надійний спосіб забезпечення належного зовнішнього вигляду трудової книжки. Наприклад, при приклеюванні вкладиша є ймовірність того, що він відшарується через висихання клею.
Таким чином, прикріплення вкладиша здійснюється тільки за допомогою його вшивання в трудову книжку.
- Спасибі, Олексій Васильович, за роз'яснення!
1 ) П. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
2 ) Ст. 20 ТК РФ
3 ) П. 3.2 Інструкції щодо заповнення трудових книжок, затв. Постановою Мінпраці РФ від 10.10.2003 № 69
4 ) Ч. 8 ст. 74 ТК РФ
5 ) Ст. 9 ТК РФ
6 ) П. 44 Інструкції про порядок ведення індивідуального (персоніфікованого)
обліку відомостей про застрахованих осіб для цілей обов'язкового пенсійного страхування,
затв. Постановою Уряду РФ від 15.03.1997 № 318
7 ) Ст. 30 Федерального закону від 15.11.1997 № 143-ФЗ «Про актах громадянського стану»
8 ) П. 3.1 Інструкції щодо заповнення трудових книжок
Чи необхідно здійснення і оформлення переведення працівників при реорганізації роботодавця - юридичної особи у формі злиття з іншою юридичною особою?Чи правомірно зміна обов'язкову умову трудового договору про оплату праці в бік зниження заробітної плати?
Як слід заповнювати рядок про професії в трудовій книжці працівника?
Що розуміти під професією: вид трудової діяльності, право на яку виникло після закінчення працівником навчального закладу і отримання диплома, або посаду, на яку приймається працівник?
Як відобразити в трудовій книжці відомості про отримання працівником додаткової освіти або професії?
Як правильно внести запис про службу в Збройних Силах РФ: до занесення запису про роботу окремим рядком або в загальному блоці записів?
Чи потрібно відкрити блок записів у вигляді заголовка, вказати повне та скорочене (за наявності) найменування організації, а потім вписати відомості про службу в Збройних Силах?
Чи потрібно повторно здавати ці відомості?
Що потрібно вказати в якості підстави для внесення нового прізвища на внутрішній стороні обкладинки трудової книжки: тільки свідоцтво про шлюб або ще й реквізити нового паспорта співробітниці?
