«Друже, ти отримуєш безкоштовну освіту, але ...»

«Совок» ніколи не повернеться, Конституція не священна корова, блат в Росії назавжди і основний роботодавець тут - держава, розповів «Фонтанці» автор законопроекту про розподіл для студентів.

pixabay.com

Йдеться про доповнення до закону «Про освіту», в рамках якого депутат Держдуми від «Єдиної Росії», він же лідер «Трудової партії» Сергій Вострецов пропонує закріпити за студентами обов'язок відпрацювати термін від 4 до 6 років в компанії, частка держави в якій становить не менше 50%. Бакалавр відпрацює по мінімуму, фахівець отримає 5 років відпрацювання, а магістр - 6. У разі незгоди з таким сценарієм студент повинен буде відшкодувати витрати на навчання в повному обсязі.

Крім цього, парламентарій хоче обмежити можливість отримання безкоштовної вищої освіти віком до 30 років (зараз право на освіту віком не обмежена). При цьому студенти повинні будуть проживати тільки на території Росії. У розмові з «Фонтанка» Сергій Вострецов заявив, що розумне планування поліпшить економіку держави і стане підмогою для випускників вузів.

- Скільки студентів сьогодні в Росії вчиться на бюджеті? Яка це частка від загального числа студентів?

- В минулому році було 514 тисяч бюджетних місць. З них майже дві третини або не влаштовані взагалі, або працюють не за фахом. Якщо взяти сьогодні в якості роботодавця всю державу, яке, як ми говоримо, знаходиться в ринковій економіці, то це відсотків 70. І нафтова галузь, і транспорт, і оборонка, вони хоч і приватні, але все з державною участю. Я вже не беру там культуру, освіту, медицину.

- Вони все для вас держслужбовці?

- Ні. Це просто робочі місця, пов'язані з державою. Тому, коли говорять, що СРСР закінчився і плановості немає, я нагадаю, що сьогодні держава найбільший роботодавець. А в 90-ті роки практично всі училища стали інститутами, а інститути університетами. Щоки роздули так, що вуха не видно! А прогнози по затребуваності фахівців вести перестали. А ось якщо взяти армію, МВС - це ж теж держава, по суті справи, там ці стовпи зберегли планування свого замовлення на кадри, чітко розуміючи, скільки їм треба. І точно так само можна зробити з будь-якого іншому міністерству.

А для хлопців-студентів це було б просто чесно. Починаючи з їхнього питання про те, яка у них буде зарплата через 5 років, закінчуючи розумінням, де конкретно вони будуть працювати. Якщо це хлопці-оборонщики, то поїдуть в Нижній Тагіл. Якщо це енергетики, то Ямал або ще кудись. Щоб люди, вступаючи на навчання, розуміли, де їхнє майбутнє. Це стосується щорічно сотень тисяч людей, які поневіряються і не можуть знайти роботу. Постійно приходять звернення: «Допоможіть, не обійтися». Фактично я написав законопроект з потреби громадян.

- Чому так довго треба відпрацювати на державу?

- Питання про роки обов'язкової роботи за розподілом спірне. Мені потрібно було від чогось відштовхуватися. Можливо, оптимально буде 3 роки. Можливо, як в радянському періоді, і службу в армії можна зараховувати буде. Це все питання вже для другого читання.

- Кому з студентів ваш законопроект зробить добре?

- Так відсоткам 90 студентів, які хочуть мати стабільну роботу. Близько 250 000 студентів сьогодні в Росії не можуть знайти собі роботу. І вони починають просто ненавидіти державу. Коли вони йшли на бюджет, вони думали, що держава якщо витрачає на них гроші, то воно в них потребує і надасть їм робоче місце. Але по факту після випуску вони виявляються нікому не потрібними. У нас сьогодні ректорський і проректорскій склад з багатомільйонними зарплатами роздулися настільки, що займаються навчанням заради навчання. Але ми ж повинні враховувати інтереси людей, а не ректорів. Саме тому майже для 100% це буде добре.

- Студенти полюблять держава, якщо їх відправити в глушину?

- Це дурниці! Освіта залишається безкоштовним. Просто держава дає додаткову опцію. Держава як би говорить: «Друже, ти отримуєш безкоштовну освіту, але держава і платники податків твою навчання оплатили незалежно від того, де вони і ти живеш». А держава - це люди.

- Мене завжди вчили, що держава - це орган управління. Управління та насильства. У цьому функція держави. Держава це ніяк не населення країни.

- Ні. Держава це в першу чергу платники податків, це люди. Я розумію про орган управління. Але я кажу, що держава без людей не може бути. Чим ви будете керувати? Держава для людей. А люди, які заплатили податки, чекають від цього органу управління, що він підготує їм фахівців, яких їм треба, незалежно від того, де вони живуть. Люди мають право вимагати від держави звіту про використання їхніх грошей.

- Припустимо, закон вступив в силу в 2018 році. Він кого торкнеться? Всіх, хто буде випускатися починаючи з літа 2019 роки?

- Студентів, які вже вчаться, він не торкнеться, тому що це буде неправильно. Взагалі цей закон не пройде третє читання, поки не будуть готові підзаконні акти. Спочатку має бути здійснене планування. Планування, коли кожен регіон, кожна галузь, кожен муніципалітет, кожне підприємство повинні будуть подати заявки по необхідним фахівцям. Закон можна прийняти швидко, але років 2-3 піде на його опрацювання.

- Ви коли останній раз Конституцію в руках тримали?

- Я її регулярно тримаю в руках.

- А відкриваєте?

- Перед кожним виступом в Держдумі. Завжди під рукою. Регулярно її дивлюся.

- Як Біблію?

- Так! Тому всі ці підступи, що мій законопроект буде порушувати гарантовані Конституцією права, неспроможні.

- Ви впевнені, що ваш законопроект не суперечить Конституції, де в 37-й статті сказано, що «примусова праця заборонена», а в 43-й - що «кожен має право на конкурсній основі безкоштовно отримати вищу освіту»?

- Стовідсотково не суперечить. Освіта «безкоштовне» і на «конкурсній основі» адже ніхто не скасовує. І це не примусова праця. Це контракт. Умова. Хочеш, Не турбуйся. Зобов'язалівки немає. Але тоді поверни гроші.

- Студент відмовиться від розподілу і відмовиться повертати державі гроші за своє навчання. Що з ним робити тоді? У в'язницю, в армію, заборона на професію?

- Чи не виїдеш за кордон. Чи не виплатиш іпотеку. Це вже питання підзаконних актів. Як сьогодні притягують до відповідальності банківського боржника, хто гроші не повертає? Буде той же самий механізм. Взагалі механізмів повернення грошей дуже багато. У в'язницю садити, напевно, не будуть.

- Вам смоленські студенти вислали копію Конституції. Ви з цією копією та підете до Конституційного суду, якщо закон там вирішать перевірити?

- На стьоб відповідати сенсу немає. Буде рішення, будемо думати.

- Можливо, пора просто відмовлятися від прописаних там принципів? Багато хто говорить, що вони застаріли, ну, не прижилися, і людям зручніше повернути все до принципів СРСР.

- Конституція теж не священна корова. Життя йде. Просто її писали тоді, коли при владі були ліберали. Було дуже багато зрадників. Наприклад, я вважаю, що праця взагалі повинен бути обов'язковий. Якщо людина не інвалід, чи не мати-одиначка, не перебуває на біржі праці, то він повинен платити податки. Сьогодні 20 мільйонів людей ніде офіційно не працюють. Працюють «сірим чином». А мільйони людей зарплату отримують в МРОТ і платять всі податки. Так ось ці 20 мільйонів хлопців сидять у них на шиї. Користуються медичними послугами.

- Може, цих «сірих негідників» пенсії позбавити?

- Ну пенсії може ... Але ми ж не можемо їм не давати медицину. Думаю, що потрібно обов'язкове оподаткування. Нема грошей? Вставай на біржу праці!

- А ви самі хто за професією?

- Військовослужбовець. Командир взводу. Перша спеціальність. А додаткову освіту - юрист-правознавець.

- Вас розподіляли після вузу?

- Я як годиться 5 років відслужив в системі МВС. Навчався в Петербурзі, в Інституті внутрішніх військ МВС. Далі працював там же. У службі інформації. Викладав.

- А як вам так пощастило нікуди не поїхати, ні на Кавказ, ні на Далекий Схід?

- Це були 90-ті. Все розвалювалося. Навіть зарплату ніхто шляхом не платив. Але тих, хто просився, відправляли. А я був батько-одинак. У мене дитина-інвалід був на руках. Тому залишили при інституті.

- Скільки буде коштувати випускнику хороший розподіл?

- Я думаю, що молодий фахівець буде перш за все думати не про зручність, а про підвищення своєї кваліфікації, щоб до 25 років напрацювати практику і далі бути затребуваним фахівцем.

- І не згоріти на часі самостійного працевлаштування в тій глушині, куди розподілять.

- У глушині екологія. Чи не згорить! Всі говорять, що ніхто не хоче йти. Але подивіться на МВС, інші силові структури, черга бажаючих працювати. Є таке поняття - покликання. І це кращі люди, які хочуть працювати в системі державних органів.

- Блатних не буде?

- Блатні були, є і будуть завжди. Але не так тотально. Куди ви відправите фахівця-оборонників? Туди, де немає такої професії, які не відправите. Студенти будуть завчасно розуміти, куди вони поїдуть. Звичайно, буде перевагу віддаватися своїм регіонам, звідки людина приїхала.

- Ви знаєте, що до вас з цією ідеєю носилися колеги в Росмолодежи? В 2014 році. Так ось потім лідери організації тієї пори зробили кар'єру. Стали депутатами Держдуми. Ви вже в Думі. Куди далі? У Мінпраці?

- Мене влаштовує те місце, де я працюю. Одномандатний округ, мої виборці. До кінця терміну ще багато часу. У мене ще була ініціатива з приводу ОСАГО , Її зараз довелося відкликати на доопрацювання. І за цей час кількість людей, які потрапили без поліса в аварію, зросла на мільйон, на 40%. Значить, питання актуальне. Я не женуся за популізмом. Я і в разі утворення розумію, що натягну відносини з міністерствами, тому що навряд чи комусь хочеться займатися роботою додаткової, плануванням. Ректорам теж навряд чи сподобається, хоча ось Кропачовим (ректор СПбДУ. - Прим. Ред.) Ідея дуже сподобалася. Серйозні вузи проблем не будуть відчувати. Вчити фахівців тільки заради галочки - це дуже дорого. Ми не Америка, у нас немає таких ресурсів.

- Але ж колись були ресурси!

- У 90-ті ми зробили вищу освіту як панацею. І це дурість. У мене тато шахтарем був, мама мотори мотала, і я пишався своїми батьками. І вони отримували набагато більше, ніж АТР-івці.

- Ви робитимете відновленням середньої спеціальної освіти? Воно ж знищено.

- Коли ще Матвієнко (до 2011 року губернатор Петербурга Валентина Матвієнко. - Прим. Ред.) Була в місті, я бився, щоб не скорочували наші ПТУ.

- Тобто ви впевнені, що ваш законопроект підстьобне відродження профтехучилищ?

- Звичайно! Ці сотні тисяч людей, які щороку викидаються на ринок і бігають з витріщеними очима, а потім переучуються на робочі спеціальності, вони просто відразу будуть потрапляти на ринок праці.

- Хто з колег вас підтримує, хто що сказав на підтримку? Поки в ЗМІ тільки критика, що можете сказати опонентам сьогодні?

- У ЛДПР сказали, що це не потрібно, та й то, що не цілком сказали. А що поганого-то? Що у хлопців буде стабільна робота?

- Хлопці будуть зв'язані по руках і ногах.

- Вони зараз пов'язані, тому що нікому не потрібні. Їх же ніхто змушувати не буде, вони будуть вибір робити на початку шляху свого, розумієте?

- Ваш законопроект - черговий цегла в стінку «відроджуваної в Росії СРСР» і його «залізної завіси» по периметру.

- Ну дурість! Весь світ живе плануванням! Ми все розвалили і покидали. Багато було хороших речей! Цінувався людина праці, він був в пошані. Людина здобував вищу освіту тільки тоді, коли у нього була потреба в кар'єрному зростанні. Ось китайці, вони не всі кинули. Уже перша економіка світу. Нам теж не треба було пускати в транспорт і енергетику приватний бізнес. Приватний бізнес - легка промисловість, ще якісь речі.

- Повернення до чогось хорошого з Радянського Союзу може бути без повернення до чогось поганого з Радянського Союзу?

- Тільки так і буде. Повернення в «совок» неможливий. Тоталітарно була одна партія. Але розумне планування, припинення корупції - це, навпаки, поліпшить економіку держави. Для хлопців це велика підмога буде. Люди це підтримають.

Микола Нелюбин, спеціально для «Фонтанкі.ру»