За бюджетний дефіцит країнам єврозони загрожує відлучення від допомоги У понеділок міністри фінансів ЄС остаточно узгодили деталі фінансового механізму, який дозволить в майбутньому надавати допомогу країнам, які опинилися в борговій кризі, повідомляє агентство "Фінмаркет" .
Про створення європейського фонду фінансової стабільності, який буде підтриманий гарантіями з боку національних урядів, було оголошено місяць тому на тлі розростання боргової кризи навколо Греції, проте багато деталей цього механізму досі залишалися неузгодженими.
Фінансовий фонд, як було оголошено в понеділок, буде створено строком на 3 роки як окрему юрособу, акціонерами якого стануть уряду 16 країн відповідно до їхніх часток у Європейському центральному банку. Фонд в разі потреби зможе розміщувати облігації, гарантовані урядами країн, що дозволить цим паперам мати найвищий рейтинг
Фонд - основний елемент програми в 750 млрд євро, оголошеної в травні і включає в себе надання гарантій з боку урядів країн єврозони, кредити Міжнародного валютного фонду і Єврокомісії. Стабілізаційний механізм, затверджений керівництвом Євросоюзу, включає в себе кредити або кредитні гарантії країн єврозони на суму до 440 млрд євро, створення фонду екстреної допомоги обсягом 60 млрд євро, а також позики МВФ у розмірі 250 млрд євро.
Країни ЄС зможуть звернутися до механізму фінансової допомоги в разі виникнення труднощів з незалежних від них причин, що включає серйозне погіршення міжнародної економічної або фінансової середовища. Активація цього механізму буде відбуватися тільки в разі крайньої необхідності і буде пов'язана з жорсткими умовами, говориться в повідомленні Єврокомісії.
Першою отримала допомогу Греція. Країна, що стала джерелом нових проблем, отримає від ЄС і МВФ пакет пільгових кредитів (під 5% річних) загальним обсягом в 110 млрд євро, з яких 80 млрд євро дадуть країни Євросоюзу, а 30 млрд євро - МВФ. Перший транш кредиту був наданий Греції в травні напередодні погашення Афінами боргових зобов'язань в обсязі 9 млрд євро.
Масштаб фонду порятунку величезний, хоча спочатку ЄС збирався обійтися куди більш скромною сумою. У лютому йшлося про допомогу тільки Греції і оцінювалася вона в 30 млрд євро, але в міру наростання недовіри з боку фінансового ринку її довелося збільшити до 110 млрд і домовитися про створення спецфонду.
Також міністри попередньо домовилися про санкції щодо країн зони євро, що накопичують державний борг. Як передає британська корпорація BBC, застосовувати санкції стосовно порушників бюджетної дисципліни пропонується до того, як вони досягли гранично допустимого дефіциту держбюджету в 3% ВВП, а також в разі швидкого зростання держборгу.
Міністри фінансів країн ЄС два тижні тому вже збиралися в Брюсселі на засіданні спеціальної консультативної групи для обговорення заходів із запобігання поширенню боргової кризи по всьому європейському континенту. Тоді вони одноголосно домовилися про заходи щодо зміцнення бюджетної дисципліни аж до санкцій щодо тих урядів, які порушують Пакт стабільності, що лежить в основі єдиної валюти євро.
На засіданні були визначені чотири головні цілі процесу і основні напрямки роботи по ним: зміцнити бюджетну дисципліну і зробити більш ефективним Пакт стабільності; знайти шляхи до скорочення розриву в рівнях економічної конкурентоспроможності різних країн ЄС; створити ефективний союзний механізм з профілактики бюджетних криз; посилити економічне управління в рамках союзу, щоб підвищити координацію і ефективність прийнятих антикризових заходів.
Спеціальна робоча група повинна підготувати до 17 червня, тобто до саміту ЄС, доповідь про заходи. До наступного саміту, який відбудеться в жовтні, повинен завершитися процес вироблення єдиної політики.
Німеччина пропонує блокувати союзні субвенції тим країнам, які допускають роздування бюджетного дефіциту. Більш того, вона вимагає позбавляти їх голоси в Раді ЄС на рік і більше. На думку Берліна, проекти бюджетів всіх країн ЄС повинні попередньо проходити експертизу Європейського центрального банку або "групи незалежних дослідницьких органів".
Середній рівень дефіциту держбюджетів 16 країн єврозони зріс у 2009 році до 6,3% ВВП, більш ніж удвічі перевершивши порогове значення в 3% ВВП, встановлену для країн-учасниць об'єднання, повідомляло в квітні Європейське статистичне управління (Eurostat). Крім того, експерти Eurostat прогнозували, що в 2010 році дефіцит бюджетів країн-учасниць єврозони виросте до 6,9% ВВП, а держборг збільшиться до 84% ВВП. Раніше експерти Єврокомісії (ЄК) вважали, що дефіцит бюджету єврозони за підсумками поточного року не перевищить 6,4%.
Тепер уряду цілого ряду країн єврозони оголосили про плани урізання державних витрат і скорочення дефіцитів бюджету. Глава єврогрупи Жан-Клод Юнкер в понеділок сказав журналістам, що бюджети європейських країн в 2011 році стануть "обмежувальними".
Німеччина оголосила в понеділок про плани щодо зниження держвидатків і підвищення податків протягом 4 років, що має заощадити бюджету 80 млрд євро і зменшити рівень його дефіциту, який може перевищити в цьому році 5% ВВП. Партії правлячої коаліції підтримали введення податку на авіаперевезення і ядерну енергетику, скорочення 15 тис. Робочих місць в держсекторі з метою зниження рівня дефіциту до 0,35% ВВП до 2016 року.
Прем'єр-міністр Великобританії Девід Кемерон в понеділок також заявив про необхідність більш різкого скорочення держвидатків, що торкнеться всіх жителів країни. Дефіцит бюджету Великобританії досяг в минулому році 11% ВВП.
Греція, фінансові проблеми якої поставили під удар всю Європу, пообіцяла вжити заходів для скорочення дефіциту бюджету з колишніх 14% ВВП до 8,1% в цьому році, 4,5% до 2013 року і менше 3% ВВП в 2014 році.
Іспанія має намір знизити дефіцит бюджету з нинішніх 11% до 6% ВВП в 2011 році. Урядовий план зі скорочення дефіциту передбачає зменшення витрат бюджету на 15 млрд євро. Зокрема, планується зменшення зарплат держслужбовців і різке скорочення держвидатків. У 2011 році буде заморожений розмір пенсій і скасовані одноразові виплати в розмірі 2,5 тис. Євро на новонароджених. Фінансування регіонів зменшиться на 1,2 млрд євро, державні інвестиції будуть скорочені на 6 млрд євро.
Португальський уряд має намір скоротити дефіцит до 4,6% ВВП з 9,4% в 2009 році. Державний борг Португалії складає 77% ВВП, що відповідає рівню, наприклад, Франції. При цьому зростання ВВП Португалії в останні 10 років становив менше 1% в рік, тобто економіка країни практично не зростає.
Італія стала ще однією країною, що оголосила про урізання бюджету. Уряд країни представив свій план скорочення бюджетного дефіциту, який в даний час складає 5,3% ВВП країни. Урізавши витрати, італійська влада розраховує заощадити 24 млрд євро в найближчі два роки.
У Франції розглядається можливість підвищення пенсійного віку з нинішніх 60 років для зміцнення бюджету. Раніше французький уряд пообіцяв Європейської комісії до 2013 року зменшити бюджетний дефіцит до позначки в 3% ВВП з 7,5% ВВП за підсумками минулого року. В даний час дефіцит держбюджету Франції становить 7,5% від ВВП.
Новий уряд Угорщини дотримується мети, позначеної колишнім кабінетом, яка передбачає скорочення дефіциту бюджету в цьому році до 3,8% ВВП. Мета, як вважає влада країни, можна реалізувати, але зажадає додаткових заходів зі скорочення держвидатків.
