Розслідування нещасних випадків на виробництві

1. Термін розслідування нещасних випадків в залежності від ступеня тяжкості травми
2. Продовження термінів розслідування нещасних випадків на виробництві
3. Встановлення зв'язку нещасного випадку з виробництвом
4. Якщо нещасний випадок не пов'язаний з виробництвом
5. Розслідування визнало нещасний випадок виробничим
6. Оформлення актів розслідування нещасних випадків на виробництві
7. Документальне оформлення розслідування нещасних випадків на виробництві
8. Матеріали розслідування нещасного випадку на виробництві
9. Акт про нещасний випадок на виробництві
10. Терміни підготовки документів розслідування нещасних випадків на виробництві

Стався нещасний випадок завжди вимагає проведення ретельних розглядів в його причинах. Першочерговим, звичайно, є допомога потерпілому і ліквідація наслідків, якщо вони можуть привести до нових жертв. І тільки після цього створюється комісія і починається розслідування нещасного випадку на виробництві. Групове подія або трагедія зі смертельним результатом вимагає залучення до розслідування головного інспектора ГИТ, і значно підвищує ризики роботодавця виявитися винним у трагедії.

Продовження. Початок див .: Довідник кадровика, 2005, № 4, 5.

Раніше йшлося про те, які нещасні випадки на виробництві підлягають розслідуванню, як повинен себе вести керівник, отримавши інформацію про те, що сталося інцидент, яким чином формується і як працює комісія з розслідування нещасного випадку.

Сьогодні, продовжуючи цю тему, ми будемо говорити про строки розслідування.

Ступінь тяжкості травми визначають за запитом роботодавця або державного інспектора праці тільки експертні комісії лікувально-профілактичних закладів, де здійснюється лікування потерпілого.

розслідування нещасних випадків , Що відбулися в організації або у роботодавця - фізичної особи, проводяться в терміни, встановлені ст. 229 ТК РФ і п. 19 Положення про особливості розслідування нещасних випадків на виробництві в окремих галузях і організаціях, затв. постановою Мінпраці Росії від 24.10.02 № 73.

Читайте також:

Термін розслідування нещасних випадків в залежності від ступеня тяжкості травми

Залежно від обставин події та характеру ушкодження здоров'я потерпілих розслідування нещасних випадків (в т. Ч. Групових), в результаті яких постраждали отримали пошкодження, віднесені відповідно до встановлених кваліфікуючими ознаками до категорії легких, проводиться протягом трьох календарних днів.

Розслідування інших інцидентів проводиться протягом 15 календарних днів.

Якщо є обставини, об'єктивно перешкоджають завершенню розслідування (віддаленість місця події, необхідність додаткового отримання медичних чи інших документів до висновку і ін.), Встановлені терміни можуть бути продовжені головою комісії, яка проводить розслідування нещасного випадку, але не більше ніж на 15 календарних днів.

Продовження термінів розслідування нещасних випадків на виробництві

Терміни розслідувань важких нещасних випадків , Групових трагедій з тяжкими наслідками і зі смертельними наслідками у разі проведення додаткових медичних, технічних та інших експертиз, а також при наявності інших об'єктивних причин продовжуються керівником органу, представником якого є посадова особа, яка очолює комісію.

Читайте також:

Наприклад: якщо головою комісії є державний інспектор праці, то рішення про додаткове продовження терміну розслідування приймає керівник Державної інспекції праці в суб'єкті РФ.

Про додаткове продовження терміну розгляду в обов'язковому порядку повинна бути проінформована прокуратура.

Те, що сталося факти, про які не було своєчасно повідомлено роботодавцю (його представнику) або в результаті яких непрацездатність настала не відразу, розслідуються в установленому порядку за заявою потерпілого або його довіреної особи протягом одного місяця з дня надходження такої заяви.

Якщо організація ліквідована або змінилася форма її власності (без збереження правонаступництва), то розслідування проводиться за заявою потерпілого (його довіреної особи) державним інспектором праці за участю представників відповідного виконавчого органу страховика (за місцем реєстрації колишнього страхувальника) і територіального об'єднання організацій профспілок (якщо потерпілий був членом профспілки).

Терміни розслідування нещасних випадків на виробництві обчислюються в календарних днях з дня видання роботодавцем наказу про утворення комісії з розслідування нещасного випадку.

Читайте також:

Встановлення зв'язку нещасного випадку з виробництвом

Після того як розгляд завершено, визначено обставини і причини того, що сталося, а також особи, які допустили порушення вимог охорони праці , На підставі зібраних матеріалів комісія повинна вирішити питання: чи були дії потерпілого в момент трагедії обумовлені трудовими відносинами з роботодавцем або участю його в трудовій діяльності. Залежно від цього вона повинна кваліфікувати нещасний випадок , Т. Е. Визначити, чи є він виробничим або не пов'язаним з виробництвом.

А., співробітник торгової фірми, в посадові обов'язки якого входили обслуговування і ремонт кондиціонерів, в робочий час ремонтував кондиціонер в квартирі, де проживала його знайома. Під час ремонту А. отримала електротравму. З отриманих пояснень потерпілого і посадових осіб випливало, що дана робота виконувалась за його особистою ініціативою і не була пов'язана з основною роботою. Таким чином, даний нещасний випадок кваліфікується як не пов'язані з виробництвом.

Якщо нещасний випадок не пов'язаний з виробництвом

За рішенням комісії (або державного інспектора праці, якщо розслідування проводиться одноосібно інспектором) можуть кваліфікуватися як не пов'язані з виробництвом:

• смерть внаслідок загального захворювання або самогубства, підтверджена в установленому порядку установою охорони здоров'я або слідчими органами;
• смерть або пошкодження здоров'я, єдиною причиною яких стало алкогольне, наркотичне чи інше токсичне сп'яніння (отруєння), не пов'язане з порушеннями технологічних процесів, де використовуються спирти, наркотичні речовини, ароматичні та інші токсичні речовини.

Факт отруєння (сп'яніння) повинен бути в обов'язковому порядку підтверджений висновком медичного закладу.

Читайте також:

Слюсар промислового підприємства, проводячи ремонт ємності, в якій раніше знаходилися органічні розчинники, в т. Ч. Спирти, отримав токсичне отруєння. При цьому в крові потерпілого було виявлено наявність алкоголю. У процесі розслідування було встановлено, що ємнісне обладнання, трубопроводи перед початком ремонту не були очищені, промиті і підготовлені для ремонту. Працівник не був забезпечений засобами захисту органів дихання та, перебуваючи тривалий час під час ремонту в самій ємності, в процесі роботи отримав алкогольне отруєння шляхом вдихання парів спирту. Комісія кваліфікувала даний нещасний випадок як пов'язаний з виробництвом.

Розслідування визнало нещасний випадок виробничим

Якщо подія кваліфіковано як пов'язане з виробництвом, то на кожного потерпілого оформляється акт про нещасний випадок за формою Н-1 (Н-1ПС) в двох примірниках. При нещасному випадку з застрахованим складається додатковий примірник акта Н-1 (Н-1ПС). При кваліфікації факту як не пов'язаного з виробництвом оформляється акт довільної форми

З нагоди, який відбувся під час проведення постраждалим дій, кваліфікованих правоохоронними органами як кримінальне правопорушення (злочин), наприклад встановлені хуліганські дії з боку потерпілого, комісія (або державний інспектор праці) приймає рішення тільки при отриманні офіційних документів (постанов, рішень), кваліфікуючих зазначені дії . До отримання зазначеної постанови (рішення) голова комісії тимчасово призупиняє оформлення матеріалів розслідування нещасного випадку.

Читайте також:

У разі виникнення розбіжностей між членами комісії в ході розгляду (про його причини, осіб, які допустили порушення, що призвели до нещасний випадок, кваліфікації і т. Д.) Рішення приймається більшістю голосів. При цьому члени комісії, які не згодні з прийнятим рішенням, підписують акт з викладенням і обґрунтуванням свого особливого думки. Документ з викладенням окремої думки додається до матеріалів розслідування нещасного випадку.

Оформлення актів розслідування нещасних випадків на виробництві

Акти підписуються членами комісії і затверджуються роботодавцем або його повноважним представником, завіряються печаткою, а також реєструються в журналі реєстрації нещасних випадків на виробництві.

Роботодавець (або його уповноважений представник) в триденний термін після затвердження акту зобов'язаний видати один екземпляр потерпілому, родичам потерпілого або його довіреній особі (на їх вимогу).

Другий примірник акта (з іншими матеріалами розслідування) зберігається в архіві організації, за місцем роботи потерпілого, протягом 45 років. при страхових нещасні випадки третій примірник акта роботодавець направляє до виконавчого органу страховика (за місцем реєстрації в якості страхувальника).

Зверніть увагу!

Своєчасне і якісне розслідування нещасних випадків вкрай важливо не тільки для усунення причин можливих, але і для подальшого здійснення виплат по лінії соціального страхування від нещасних випадків на виробництві з метою медичної, соціальної та професійної реабілітації постраждалих.

Читайте також:

Документальне оформлення розслідування нещасних випадків на виробництві

Кожне подія, кваліфіковані як нещасний випадок, підлягає не тільки розслідування, але також обліку і правильному документальному оформленню. Пакет документів може відрізнятися і залежати від його тяжкості. Оформлення необхідної документації лягає на створену комісію з розслідування нещасних випадків на виробництві. Оформлення паперів повинне вестися з особливою ретельністю, щоб уникнути різночитань.

Всі зібрані в результаті розгляду паперу зшиваються в єдину справу. У нього підлягають включенню всі результати експертиз, висновки медичних комісій, показання свідків і потерпілого, фото і відеоматеріали. Ці матеріали повинні відображати обставини того, що сталося і всі нюанси, а також давати характеристику:

• відносин між роботодавцем і потерпілим;
• причин події;
• дій працівника в момент нещасного випадку;
• дій спеціаліста з охорони праці та інших відповідальних за охорону праці осіб.

Читайте також:

Матеріали розслідування нещасного випадку на виробництві

Тепер давайте детально розберемо, що необхідно включити в справу з розслідування нещасного випадку . Звертаємо увагу, що в ньому повинні міститися оригінали документів.

1. Наказ організації про скликання комісії з розслідування.
2. Матеріали по огляду місця того, що сталося включаючи протоколи, схеми, фото і відеоматеріали, ескізи.
3. Характеристика робочого місця, якщо проводилася спеціальна оцінка умов праці, то можливе включення виписки з неї, наявність або відсутність шкідливих, небезпечних факторів праці.
4. Докази навчання працівника основам охорони праці, а також проведення інструктажів, як первинного, так і планового (виписки з журналів).
5. Показання свідків очевидців і потерпілого у вигляді протоколів опитування.
6. Медичні висновки, інші висновки компетентних фахівців, технічні розрахунки.
7. Копії документів про отримання співробітником спецодягу та засобів спеціального захисту.
8. При наявності: приписи ГИТ щодо предмета розгляду.
9. Інші свідчення і документи, що розкривають предмет розслідування.

Акт про нещасний випадок на виробництві

Після проведеного розслідування нещасного випадку на виробництві на підставі зібраних документів голова комісії встановлює винних у трагедії. Пропонує заходи щодо запобігання подібних інцидентів у майбутньому, а також кваліфікує подію як виробниче чи ні. На основі всієї зібраної доказової бази слід оформити відповідний акт.

Читайте також:

Акт повинен бути складений за встановленою формою Н-1, а потім зареєстрований в журналі. Варто зазначити, що необхідність в даному акті виникає тільки при настанні втрати працездатності, переведення його на іншу роботу в зв'язку з медичним висновком або в результаті смерті потерпілого.

Якщо ж мав місце бути груповий нещасний випадок, то акт за формою Н-1 заповнюється окремо для кожного постраждалого.

Зареєстровані матеріали розслідування нещасного випадку на виробництві прошиваються належним чином і передаються в архів компанії на зберігання. Термін зберігання подібних матеріалів становить 45 років.

Терміни підготовки документів розслідування нещасних випадків на виробництві

Терміни розглядів безпосередньо залежать від тяжкості завданої шкоди здоров'ю співробітника. Ст. 229.1 ТК РФ визначає такі терміни:

• при незначному шкоду здоров'ю - 3 дні;
• при смерті, або важкому ушкодженні здоров'я - 15 днів;
• розгляд рознесено по часу з подією і проводиться на прохання потерпілого - 1 місяць.

Відлік термінів розгляду починається з моменту видання наказу про створення комісії. Обчислюється він в календарних днях. У деяких ситуаціях можливе продовження основного терміну розслідування нещасного випадку на виробництві. Це можливо, якщо ще не готові будь-які висновки експертів або потрібен дозвіл неточностей.

Читайте також:

Продовження терміну можливо на період не більше 15 календарних днів. При спільному розгляді з ГІТ, прокуратурою або іншими наглядовими органами обов'язково їх згоду, а також повідомлення потерпілого або його представника.