- Навіщо реєструвати нещасні випадки на виробництві
- Процедура реєстрації нещасних випадків
- Оформлення журналу реєстрації нещасних випадків на виробництві
- Відповідальність посадових осіб за приховування нещасних випадків
- висновок
Працівник, виконуючи виробниче завдання, в робочий час отримав травму на підприємстві і тимчасово втратив працездатність. Отримано медичний висновок, виданий лікарняний лист. Такий випадок повинен бути розслідуваний згідно із законом з оформленням певного Порядком розслідування (далі - Порядок) пакета документів. В цей пакет входить журнал реєстрації нещасних випадків на виробництві (далі - Журнал).
Навіщо реєструвати нещасні випадки на виробництві
Кожен акт, складений за результатами розслідування, підписаний і затверджений у відповідність з Порядком, реєструється в Журналі за формою 9 Наказу Мінпраці Росії від 20.02.14, № 103н, додатки №1. Ця вимога закріплена в статті 230.1 Трудового Кодексу РФ. Журнал реєстрації нещасних випадків є обов'язковим документом, наявність якого перевіряється Державним інспектором праці під час планових перевірок. Його відсутність в службі охорони праці організації, підприємства поряд з іншими обов'язковими формами - адміністративне правопорушення.
Журнал реєстрації нещасного випадку на виробництві
Після надходження інформації про нещасний випадок за наказом роботодавця створюється комісія з розслідування. Її завданням є ретельне вивчення обставин того, що сталося, опитування потерпілого (якщо дозволяє його стан), свідків, безпосереднього керівника, огляд місця події.
На розслідування за законом відводиться 3 діб, підсумком роботи комісії є акт за формою Н-1 і матеріали розслідування - схеми, фотографії, пояснювальні. Іноді під час розслідування комісія вирішує не пов'язувати випадок з виробництвом. Таке рішення оформляється актом довільної форми.
Якщо нещасний випадок - груповий, стався з декількома працівниками або привів до важких каліцтв, наслідків аж до загибелі потерпілого або постраждалих, то розслідування проходить протягом 15 днів, при необхідності термін продовжується наказом, а до складу комісії входять, додатково, представник профспілкової організації та інспектор праці.
Один примірник акта про нещасний випадок з підписами і «мокрими» печатками передається після закінчення розслідування потерпілому (потерпілим) його (або їх) представника, другий зберігається на підприємстві протягом 45 років, а третій примірник, якщо випадок визнаний страховим, направляється в орган соціального страхування.
Копії акта Н-1, якщо випадок групової, важкий або смертельний, разом з копіями матеріалів розслідування направляються в інстанції (прокуратура, інспекція праці, територіальний орган профспілки - при необхідності).
Інформація за підсумками розслідування, наслідки травми, заходи по усуненню її причин заносяться фахівцем (інженером) з охорони праці в Журнал. Дані з нього використовуються щорічно при оформленні Федерального статистичного спостереження за травматизмом.
Процедура реєстрації нещасних випадків
У зазначеному журналі запис робиться тільки після закінчення розслідування нещасного випадку. Всі відомості, з повністю оформленого, підписаного всіма членами комісії, затвердженого роботодавцем, скріпленого «мокрою» печаткою акта Н-1, переносяться в Журнал.
Графа 9 - наслідки нещасного випадку - заповнюється пізніше, після оформлення повідомлення про наслідки (форми 8). Це відбувається, коли потерпілий:
- повністю одужує,
- перекладається на легку працю,
- отримує групу інвалідності,
- настає смерть в результаті травми.
У разі загибелі потерпілого форма 8 заповнюється у відповідність з висновком судово-медичної експертизи. Повідомлення про наслідки нещасного випадку направляється в Державну інспекцію праці (ДІП).
Навіть якщо на підприємстві в даний момент часу відсутні нещасні випадки на виробництві, і таких не було раніше, журнал реєстрації повинен бути заведений і оформлений за всіма правилами.
Оформлення журналу реєстрації нещасних випадків на виробництві
Журнал прошивають, сторінки нумерують, починаючи з першої, місце прошивки заклеюють папером з підписом відповідальної особи, зазначенням кількості сторінок і печаткою. На титульному аркуші журналу зазначаються найменування підприємства, посада та ПІБ роботодавця, реєстраційні відомості, дати початку і закінчення журналу.
Чистий журнал (бланк) можна придбати або роздрукувати форму з сайту. У готовому журналі сторінки вже пронумеровані і зшиті. Чи залишиться приклеїти листок з підписом і печаткою на останній сторінці обкладинки.
Нещасний випадок на виробництві
Таблиця для заповнення даних в Журналі складається з 10 граф, в які переносяться:
- відомості з акту розслідування,
- заходи щодо усунення причин події,
- наслідки нещасного випадку з форми 8.
Акуратність, уважність при заповненні журналу, достовірність відображених відомостей, розбірливість записів дуже важлива. Тому, що випадки звернення потерпілих, їхніх родичів, контролюючих органів з питань розслідування, можливі скарги, позови, втрата оригіналу акта Н-1, організація повторного розслідування можуть статися через кілька років після події, а сам Журнал служить речовим доказом у суперечці.
Були прецеденти, коли з-за неправильно оформлених матеріалів розслідування нещасного випадку, який мав місце ще в 70-і роки XX століття, за рішенням суду було призначено нове розслідування в 2011 році. Саме дані з журналу реєстрації допомогли підтвердити факт виробничої травми через стільки років, були правильно заповнені відсутні документи, а потерпілий отримав належні йому виплати за часткову втрату працездатності.
Інформація про нещасний випадок, яка відображена в Журналі, допомагає простежити динаміку і тенденції причин виробничого травматизму, проаналізувати на які професії сильніше впливають несприятливі виробничі фактори, хто частіше травмується, який характер самих травм. Всі ці відомості потрібні для:
- подальшого планування, розробки заходів щодо поліпшення умов праці, зменшення числа травм,
- складання програм навчання питань техногенної безпеки,
- доповнення, зміни інструкцій, регламентів, технологічних карт,
- розробки програм стажування працівників.
Журналом зручно користуватися, якщо потрібні певні відомості про нещасні випадки, а кожен акт переглянути немає можливості.
як вести журнал цільового інструктажу з охорони праці ? Про це більш детально в нашому матеріалі.
Як заповнити журнал реєстрації прибуткових і видаткових ордерів? Про це ви дізнаєтесь тут .
тут ви зможете дізнатися все про оформлення журналу обліку трудових книжок.
Відповідальність посадових осіб за приховування нещасних випадків
Для роботодавця, керівника структурного підрозділу, фахівця з охорони праці виробнича травма - завжди велика неприємність. Подібний інцидент тягне, в залежності від ступеня тяжкості:
- непередбачувані наслідки,
- додаткові перевірки,
- необхідність усувати причини та наслідки нещасного випадку,
- збільшення відсотка страхового ризику і суми страхових внесків.
Роботодавцю доводиться призначати розслідування, оформляти документи по травмі, розбирати можливі скарги, пояснюватися з інспекторами і т.п.
Тому, є хибна практика - приховувати факт нещасного випадку на виробництві. У хід йдуть вмовляння потерпілого, підміна інформації про місце і обставини отримання травми (щоб кваліфікувати подія, як невиробничий травматизм). Знаходиться будь-який привід відмовити в оформленні акта Н-1, не проводити розслідування, не оплачувати або вилучити лікарняний лист.
Приховування інформації з нещасних випадків часто призводить:
- до штрафів, що накладаються на керівників - винуватців;
- потерпілий має право звернутися зі скаргою в ГИТ або в суд з позовом про порушення його прав;
- до зниження в посаді або звільнення особи, сховав інформацію;
- до розглядів в суді.
Тому, рада роботодавцям: набагато відповідальніше і простіше для вас - організувати і провести розслідування нещасного випадку на виробництві у відповідність з Порядком розслідування, в встановлені законом терміни. А щоб не стикатися з такими неприємними інцидентами в майбутньому - потрібно попереджати їх, аналізувати, займатися профілактикою травматизму на ввіреному об'єкті, створювати безпечні, здорові умови праці для працюючих, якісно навчати і інструктувати працівників з охорони праці.
висновок
Ведення журналу реєстрації нещасних випадків на виробництві, у відповідність до статті 230.1 ТК РФ, на підставі постанов і наказів Мінпраці РФ і Порядку розслідування нещасних випадків, обов'язкове для підприємств, організацій усіх форм власності. Інформація вноситься в журнал інженером з охорони праці після розслідування нещасного випадку та затвердження акта за формою Н-1 роботодавцем.
Термін зберігання журналу після його закінчення - 45 років. Відсутність такого журналу на підприємстві, як і приховування нещасного випадку - адміністративне правопорушення, яке тягне за собою штрафні санкції.
Як заповнити журнал реєстрації прибуткових і видаткових ордерів?
