Топ новостей


РЕКЛАМА



Календарь

Экономика мира » Новости »

Простий і тимчасова непрацездатність: як оплачувати?

  1. ДУМКА ЕКСПЕРТА
  2. Період тимчасової непрацездатності під час простою оплачує роботодавець
  3. ДУМКА ЕКСПЕРТА
  4. Роботодавець зобов'язаний оплачувати простій протягом всього часу всім працівникам
  5. ДУМКА ЕКСПЕРТА
  6. Оплата простою провадиться роботодавцем в розмірі, що залежить від причини простою

Починаючи з 1 січня 2011 Федеральний закон про обов'язкове соціальне страхування діє в новій редакції. Огляд його нових положень ми давали в «Довіднику кадровика» № 2. Сьогодні ми хочемо особливо зупинитися на проблемі, яка останнім часом стала предметом широкого обговорення. Йдеться про оплату тимчасової непрацездатності працівника, що збіглася з періодом простою в організації. Самий «радикальний» спосіб - не платити взагалі нічого. Як міркують його прихильники? Закон говорить, що працівникові, який захворів у період простою, допомога не призначається. А в Трудовому кодексі немає застережень, що в цей час потрібно оплачувати працівнику простий ... Але так чи так все просто насправді?

Питання оплати часу простою досить складні і викликають чимало проблем на практиці. Один з найбільш заплутаних - це питання оплати періоду тимчасової непрацездатності, яка прийшлася на час простою.

Частина 7 ст. 7 Федерального закону від 29.12.2006 № 255-ФЗ «Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством» (далі - Закон № 255-ФЗ) в редакції, яку застосовували до 1 січня 2011 року, містила таку норму: допомога по тимчасовій непрацездатності за період простою виплачується в тому ж розмірі, в якому зберігається за цей час заробітна плата, але не вище розміру допомоги, яке застрахована особа отримувала б за загальними правилами. Тим часом Фонд соціального страхування РФ неодноразово висловлював думку, що якщо хвороба настала під час оплачуваної простою, то допомога по тимчасовій непрацездатності застрахованій особі за цей період виплачуватися не повинно. При цьому представники ФСС Росії посилалися на правило п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону № 255-ФЗ: допомога не призначається за період звільнення від роботи з повним або частковим збереженням зарплати.

Однак після того, як Федеральний закон від 08.12.2010 № 343-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону" Про обов'язкове соціальне страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством "» (далі - Закон № 343-ФЗ) вніс поправки в т. ч. в ст. 7 і 9 Закону № 255-ФЗ, т. Е. З 1 січня 2011 року, склалася інша ситуація.

Читайте також:

Частина 1 ст. 9 Закону № 255-ФЗ доповнено нормою, за якою допомога по тимчасовій непрацездатності не призначається за період простою, за винятком випадків, передбачених ч. 7 ст. 7 цього Закону. Нова редакція цього положення встановлює: у разі непрацездатності, яка настала до періоду простою і триваючої в цей період, допомога по тимчасовій непрацездатності за час простою виплачується в тому ж розмірі, в якому зберігається за цей час заробітна плата, але не вище розміру допомоги, яке застрахована особа отримувала б за загальними правилами.

Таким чином, тимчасова непрацездатність в період простою оплачується тільки в тому випадку, якщо вона настала до початку простою. Однак тут же виникає питання: хто, в якому розмірі і яким чином повинен оплачувати працівнику період непрацездатності, що настала під час простою? При цьому не викликає сумніву факт, що даний період повинен бути оплачений працівнику, адже його положення не повинно погіршуватися.

Ми попросили провідних експертів в цій галузі пояснити правила оплати періоду, в якому тимчасова непрацездатність працівника збіглася з простоєм в організації.

ДУМКА ЕКСПЕРТА

ДУМКА ЕКСПЕРТА

Е.В. Агаева,
зам. керуючого Державною установою -Тульскім регіональним відділенням Фонду соціального страхування РФ

Період тимчасової непрацездатності під час простою оплачує роботодавець

Згідно ч. 7 ст. 7 Закону № 255-ФЗ допомога по тимчасовій непрацездатності за час простою оплачується в наступному порядку. Якщо тимчасова непрацездатність настала до простою і доводиться на цей час, то допомога за період простою виплачується в такому ж розмірі, в якому за цей період зберігається заробітна плата працівникам, але не вище розміру допомоги, обчисленого в залежності від тривалості страхового стажу.

Нагадаємо, що згідно зі ст. 157 ТК РФ час простою з вини роботодавця оплачується в розмірі не менше двох третин середньої заробітної плати працівника, а з причин, не залежних від роботодавця і працівника, - у розмірі не менше двох третин тарифної ставки, окладу (посадового окладу), розрахованих пропорційно часу просто я.

Припустимо, працівник має страховий стаж, що дає право на допомогу в розмірі 60% заробітку. Якщо розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності буде менше, ніж зберігається працівникам в цей період заробітна плата, то допомога повинна нараховуватися відповідно до стажу, а не в розмірі, обчисленому за правилами ст. 157 ТК РФ (не менше двох третин середньої заробітної плати).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 9 Закону № 255-ФЗ в новій редакції допомога по тимчасовій непрацездатності не призначається застрахованій особі за період простою.

Якщо непрацездатність настала в період простою та продовжується після його закінчення, допомога по тимчасовій непрацездатності виплачується з дня, наступного за днем ​​закінчення простою, за загальними правилами. Розрахунковий період для обчислення середнього заробітку визначається з двох календарних років, що передують року настання тимчасової непрацездатності.

Час непрацездатності, яка настала в період простою, роботодавець оплачує з дня її початку до моменту закінчення простою -в тому ж розмірі, в якому оплачувався простий до тимчасової непрацездатності.

ДУМКА ЕКСПЕРТА

ДУМКА ЕКСПЕРТА

Л.Ю. Чікмачева,
зам. директора Департаменту розвитку соціального страхування і державного забезпечення Мінздоровсоцрозвитку Росії

Роботодавець зобов'язаний оплачувати простій протягом всього часу всім працівникам

Відразу відзначимо, що в даній ситуації мова йде не про оплату лікарняного під час простою, а про оплату простою, що співпала з періодом тимчасової непрацездатності. оплата лікарняного , Як відомо, здійснюється шляхом виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, а оплата простою - в формі збереження роботодавцем частини заробітної плати працівника.

Закон № 343-ФЗ уточнив положення Закону № 255-ФЗ, що стосуються виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності за період простою. З положень ч. 7 ст. 7 і п. 5 ч. 1 ст. 9 Закону № 255-ФЗ (з урахуванням внесених змін) слід: у разі якщо тимчасова непрацездатність настала в період простою, допомога по тимчасовій непрацездатності за цей період не призначається.

Дана норма не є новою. Таким же чином це питання було врегульоване в п. 13 Основних умов забезпечення допомогою по державному соціальному страхуванню, затв. постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 23.02.1984 № 191 «Про посібниках з державного соціального страхування», і в п. 81 Положення про порядок забезпечення допомогою по державному соціальному страхуванню, затв. постановою Президії ВЦРПС від 12.11.1984 № 13-6.

Названі нормативні правові акти регулювали порядок призначення, обчислення і виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності до 1 січня 2007 року - дати набрання чинності Законом № 255-ФЗ.

При розробці як раніше діяли нормативних правових актів, так і Закону № 255-ФЗ враховувалося, що згідно з трудовим законодавством (в даний час ст. 157 ТК РФ) на роботодавця покладено обов'язок по оплаті часу простою, що наступив з вини роботодавця або з причин, не залежних від роботодавця і працівника. При цьому положення ст. 157 ТК РФ не передбачають звільнення роботодавця від цього обов'язку, якщо у працівника під час простою настає тимчасова непрацездатність.

Частиною 1 ст. 1.3 Закону № 255-ФЗ визначено, що страховим ризиком з обов'язкового соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством визнається тимчасова втрата застрахованою особою заробітку або інших виплат і винагород у зв'язку з настанням страхового випадку. Іншими словами, допомога по тимчасовій непрацездатності виплачується працівникові з метою відшкодування заробітку, втраченого у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Оскільки час простою, що наступив з вини роботодавця або з не залежних від роботодавця і працівника причин, згідно зі ст. 157 ТК РФ підлягає оплаті роботодавцем, т. Е. Працівник при настанні непрацездатності не втрачає зберігається йому роботодавцем частина заробітної плати, підстави для виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності за час простою відсутні. Немає таких підстав і в тому випадку, коли простий настав з вини працівника, так як час простою при цьому не оплачується, а значить, в період тимчасової непрацездатності, який співпав з часом простою, заробіток працівником також не втрачається (в зв'язку з його відсутністю).

Якщо тимчасова непрацездатність триває і після закінчення часу простою, то допомога по тимчасовій непрацездатності починаючи з дня, коли працівник повинен був приступити до роботи, призначається в загальновстановленому порядку.

Таким чином, положення Закону № 255-ФЗ, згідно з якими допомога по тимчасовій непрацездатності за час простою не призначається, за винятком випадків, коли непрацездатність настала до початку простою, кореспондуються з вимогами ТК РФ про оплату часу простою роботодавцем.

ДУМКА ЕКСПЕРТА

ДУМКА ЕКСПЕРТА

Є.Г. Тучкова,
доктор юрид. наук, професор, заслужений юрист Російської Федерації, заст. завідувача кафедри трудового права та права соціального забезпечення МДЮА

Оплата простою провадиться роботодавцем в розмірі, що залежить від причини простою

Стаття 9 Закону № 255-ФЗ містить вичерпний перелік періодів, за які допомога по тимчасовій непрацездатності працівнику не призначається. Закон № 343-ФЗ доповнив цей перелік новим пунктом -періоди простою.

За загальним правилом допомога призначається працівникам, звільненим від роботи у зв'язку з визнанням їх непрацездатними. У разі ж, коли працівник на момент встановлення непрацездатності не може виконувати свої трудові обов'язки через простій, немає підстав звільняти його від роботи, оскільки він в цей період і так не працює. Оплата простою відповідно до чинного законодавства про працю провадиться роботодавцем в розмірі, що залежить від причини простою.

У ситуації, коли непрацездатність настала до того, як почався простій, працівник на законних підставах уже був звільнений від роботи в зв'язку з визнанням його непрацездатним, і почався потім простій не тягне за собою змін підстави звільнення його від роботи. Працівник продовжує зберігати свій статус тимчасово непрацездатного і право на отримання саме допомоги по тимчасовій непрацездатності. У звітних документах він повинен вказуватися як тимчасово непрацездатний.

Друге питання, яке виникло у зв'язку з внесенням доповнень до п. 7 ст. 7 Закону № 255-ФЗ, стосується лише порядку визначення розміру допомоги по тимчасовій непрацездатності за період простою працівнику, у якого така непрацездатність настала до початку простою. Нова редакція цієї норми обмежує права працівника, оскільки розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності в зазначеному випадку може знижуватися до величини зберігається за ним заробітку на час простою і не повинен бути вище суми допомоги, яка належала б працівнику за загальними правилами. Проте від введення цих правил суть не змінюється: працівникові виплачується саме допомога по тимчасовій непрацездатності як застрахованій, а не гарантійна виплата у вигляді оплати простою.

Ще одне питання виникає у зв'язку з вказаною новелою: за рахунок яких коштів виплачується допомога - роботодавця або страхових внесків? Все залежить від того, скільки днів тривала тимчасова непрацездатність настала до початку простою. Перші три дні тимчасової непрацездатності (як введено з 1 січня 2011 року) оплачуються за рахунок коштів самого роботодавця, решта - в порядку обов'язкового соціального страхування.

Наприклад, працівник захворів 20 січня, а простий розпочався 21 січня. Оплата лікарняного листа за період з 20 по 22 січня включно проводиться за рахунок коштів роботодавця, причому за 20 січня розмір допомоги повинен бути обчислений за загальними правилами - з середньоденного заробітку, а починаючи з 21-го до дня закінчення простою - в розмірі збереженого за персоналом заробітку, але не вище розміру допомоги, належного працівникові за загальними правилами. При цьому допомога за період починаючи з 23 січня по день одужання виплачується вже за рахунок коштів соціального страхування.

Потрібно мати на увазі: якщо період простою закінчиться раніше, ніж тимчасова непрацездатність працівника, то з наступного дня після закінчення простою розмір допомоги повинен розраховуватися із середньоденного заробітку, який працівник мав до моменту початку хвороби. Розмір цього заробітку також визначається за новими правилами.

Ось такі точки зору на дану проблему у провідних російських фахівців з питань соціального забезпечення. Як бачите, позиція в цілому єдина - якщо тимчасова непрацездатність виникла в період простою, то оплата цього періоду здійснюється за рахунок роботодавця. Не згодні з представленими аргументами? Чесно кажучи, можемо вас зрозуміти. Для нас теж по цій темі залишається багато питань без відповідей. Наприклад, як оформляти документи на працівника в цей період? Як бути з положенням, що в період простою працівник повинен перебувати на робочому місці, в той час як в нашому випадку він хворіє? ..

І все ж вирішення питання про те, платити чи не платити працівникові, який захворів у період простою, ми залишаємо за вами. Тільки майте на увазі, що, якщо вирішите піти врозріз з офіційною позицією ФСС Росії, не виключена ймовірність судового розгляду. Чесно кажучи, дуже хотілося б дізнатися позицію судових органів з даного питання, але у нас поки такої інформації немає. Так що крапку в обговоренні, на наш погляд, ставити рано ...

Як міркують його прихильники?
Але так чи так все просто насправді?
Однак тут же виникає питання: хто, в якому розмірі і яким чином повинен оплачувати працівнику період непрацездатності, що настала під час простою?
Ще одне питання виникає у зв'язку з вказаною новелою: за рахунок яких коштів виплачується допомога - роботодавця або страхових внесків?
Не згодні з представленими аргументами?
Наприклад, як оформляти документи на працівника в цей період?
Як бути з положенням, що в період простою працівник повинен перебувати на робочому місці, в той час як в нашому випадку він хворіє?

Реклама



Новости