Правовий вакуум: оформлення ДТП без довідки від ДАІ

1. Що таке довідка про ДТП
2. Як буде тепер?
3. Чому виключили довідку?
4. Що ж робити водіям при ДТП сьогодні?
5. Що робити, якщо якісь документи отримати неможливо
6. Прогалини в регламенті, які можуть допомогти або нашкодити водієві

З 20 жовтня 2017 року за новими правилами почав здійснюватися нагляд за дотриманням Правил дорожнього руху. В силу вступив адміністративний регламент ГИБДД 2017 року, відповідно до якого повинні будуть діяти інспектори. він затверджений наказом МВС РФ від 23.08.2017 р № 664 .

Регламент містить зміни, що стосуються взаємодії співробітників ДПС і водіїв. Короткий огляд змін ви можете прочитати в нашій спеціальній статті .

Найбільш резонансним нюансом адміністративного регламенту стало зафіксоване право співробітників ДАІ не видавати довідки про ДТП. Експерти вважають, що через це можуть виникнути проблеми з автостраховиків. Регламент більш не передбачає оформлення довідки, а в правилах ЦБ вимога є.

Що таке довідка про ДТП

Довідка про ДТП - той документ, який необхідний страхової компанії для організації виплати по ОСАГО ( становище Центробанку 431-П ). Правило діє до сих пір.

У довідці повинні відображатися дані про:

водіях ТЗ,

пошкодженнях автомобілів,

наявність потерпілих,

оформлюваних документах (протоколах, постановах і т. д.).

Важлива деталь: в ній записувалися відомості про страховий поліс ОСАГО другого учасника ДТП. Ця інформація паче не дублювалася ніде.

Як буде тепер?

Оскільки довідки більше немає, а страховик вимагатиме всі документи про ДТП, водіям доведеться робити запит в ГИБДД і лише через місяць отримати весь пакет документів. На руки під час ДТП водії зможуть отримати лише:

копії протоколу ДТП і схеми місця події,

копію постанови про накладення штрафу,

копії протоколів про адміністративне правопорушення.

У відділенні ГИБДД водії зможуть отримати постанову про порушення або відмову в порушенні адміністративної справи, а також ознайомитися з матеріалами у справі, актами технічних висновків, поясненнями учасників ДТП та іншими документами.

Наказ МВС РФ від 12.12.2011 N один тисяча двісті двадцять одна Про затвердження Адміністративного регламенту системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з надання державної послуги по здійсненню прийому громадян, забезпечення своєчасного і в повному обсязі розгляду усних і письмових звернень громадян, прийняття по них рішень і направлення заявникам відповідей у встановлений законодавством Російської Федерації термін (Зареєстровано в Мін'юсті РФ 07.03.2012 N 23424)

Як розповіли в ДАІ, в протоколах, постановах, визначеннях і інших документах буде максимально повно викладена вся ситуація: скільки і які машини брали участь в ДТП, які ушкодження вони отримали, дані власників авто і водіїв, номери полісів ОСАЦВ. Якщо ушкоджень ТЗ дуже багато, можуть бути оформлені додатки до протоколу. Раніше всі ці відомості містила довідка.

У Російському Союзі Автострахувальників (РСА) уточнили, що страхові компанії керуються не правилами, затвердженими ЦБ, а законом про ОСАГО, де в п. 5 ст. 11 зазначено, що «для вирішення питання про здійснення страхового відшкодування страховик приймає документи про дорожньо-транспортну пригоду, оформлені уповноваженими на те співробітниками поліції».

Однак в тих же правилах написано, що водіям для отримання виплати необхідна довідка про ДТП, а саме її у водіїв і не буде.

Експерти побоюються, що це призведе до зростання судових розглядів, а також страхового шахрайства, оскільки шахраям стане вигідно перекуповувати свідомо виграшні претензії до страховиків.

Чому виключили довідку?

Виразної причини експертам виявити не вдалося. Є думка, що таким чином МВС спробувало зняти частину бюрократичної навантаження зі своїх співробітників, однак, як водиться, ініціативу впровадили без урахування і узгодження позицій представників інших відомств та інстанцій.

Також звучала думка, що довідка втратила актуальність. Її застосовували як страховку від шахраїв, але по факту її якраз підробляли найчастіше, оскільки вона не була документом суворої звітності, які не нумерувати, і можна було складати скільки завгодно липових документів.

Що ж робити водіям при ДТП сьогодні?

Начальник відділу забезпечення правозастосовчої діяльності Головного управління по забезпеченню безпеки дорожнього руху МВС Росії Андрій Клименко в ході гарячої лінії в редакції «Російської газети» пояснив, як оформляти автоаварії після вступу в силу регламенту.

У ГИБДД вже роз'яснили своїм співробітникам, що в документи про ДТП повинні вноситися всі відомості, необхідні страховим для виплати відшкодувань. Як вже було сказано, раніше ці відомості відзначалися в довідці, яка мала певну стандартну форму, і забути про будь-що або не внести певні відомості було просто неможливо.

Тепер, за ідеєю, пам'ятати про те, як заповнювати процесуальні документи, повинні співробітники поліції. Однак точність їх заповнення важлива, в першу чергу, для водіїв, тому ламати голову доведеться їм самим: контролювати інспекторів і стежити, щоб ті все зробили коректно.

Водій повинен вимагати від поліцейських, щоб процесуальні документи містили інформацію про:

- датою ДТП,

- транспортні засоби всіх учасників ДТП (в тому числі інформацію про марку, модель, державних реєстраційних знаках, VIN-номері),

- ПІБ водіїв - учасників ДТП із зазначенням місця проживання та дат народження,

- ПІБ власників транспортних засобів - учасників ДТП,

- страхові поліси ОСАГО учасників ДТП (серію, номер, найменування страховика),

- порушення правил дорожнього руху з боку учасників ДТП,

- напрямку учасників ДТП на медичний огляд на стан сп'яніння.

Якщо водії оформляють ДТП по європротоколу, то їм потрібно заповнювати повідомлення про ДТП особливо уважно, враховуючи всі вищевказані відомості. Якщо у водіїв є розбіжності, логічніше викликати ГИБДД.

Цікаво, що страховики не соромляться нагадувати, що страхові компанії можуть відмовити у виплаті, якщо якихось відомостей немає.

«Зараз навіть самий сумлінну страховик не зможе оформити страхове відшкодування, якщо він не має несуперечливої, достовірної інформації про подію. Ми сподіваємося, що якщо він отримав якісно оформлене повідомлення про ДТП та документи з поліції, то картина події буде ясна, і відшкодування того, кому належить, буде виплачено. Але якщо нічого не зрозуміло, чи інформація ніяк не підтверджена, то не буде і виплати. Наприклад, якщо до заяви про страхове відшкодування буде докладено одне лише повідомлення про ДТП, заповнене тільки одним водієм, то тут, очевидно, він отримає від страховика пропозицію дооформити це повідомлення », - пояснює президент РСА Ігор Юргенс.

Що робити, якщо якісь документи отримати неможливо

Страховики переконують, що сумлінні компанії не стануть відмовляти в прийомі документів, що містять інформацію про ДТП, проте якщо якихось відомостей немає, їх будуть запитувати. А може вийти так, що водій не зможе отримати інформацію за запитом, тоді доведеться звертатися до суду. Йдеться, наприклад, про такі документи, як довідка про ДТП, протокол адміністративного правопорушення, повідомлення про ДТП, постанову про відмову в порушенні адміністративної справи, якщо такий документ був, акт з результатом огляду автомобіля потерпілого, документи з результатами медичного огляду.

Прогалини в регламенті, які можуть допомогти або нашкодити водієві

Автоексперт Юрій Панченко нагадує: «У наказі № 664, якою затверджено адміністративний регламент, є список документів, які він скасовує. І серед них немає наказу № 154, який затверджує форму довідки. Обов'язок поліції оформляти документи про дорожньо-транспортну пригоду також прописана в статті 12 закону «Про поліцію ...». Я думаю, що в даному випадку ДАІ намагається діяти за принципом: потихеньку спробуємо, а там подивимося, що вийде. Про всяк випадок залишена можливість повернутися до довідки про ДТП, якщо виникнуть складності із страховими. У будь-якому випадку, співробітники ГИБДД мають право оформляти таку довідку на вимогу водія ».

Виходить, довідку ніхто і не відміняв? Однак чи прислухаються інспектори до вимог водія оформляти її, невідомо.

Є моменти, які як раз не на руку водіям. Наприклад, винуватець ДТП може відмовитися підписувати повідомлення або взагалі сприяти оформленню аварії. Може бути ситуація, коли в ДТП потрапив і зовсім один учасник. Раніше подібні відомості вносили в довідку, а тепер їх доведеться розподіляти по різним документам. А підходи у різних страховиків можуть бути різними. Експерти вважають, що це затягне і без того болісно довгий процес отримання виплат.

Страховики ж, перетягуючи канат в свій бік, турбуються про зростання шахрайства і вважають, що інформацію про ДТП доведеться запитувати в поліції. А це - теж витрати часу.

Як при цьому правильно оформляти документи без довідки - не знає поки ніхто.

ВАЖЛИВО! У разі ДТП телефонуйте в свою страхову і задавайте питання, які саме документи потрібні для отримання виплати.

Якщо страховик відмовить у виплаті на підставі відсутності довідки, можна судитися: опитані «Російської газетою» юристи впевнені, що суди стануть на бік водіїв.

Автор теми: Золотослов