відновне правосуддя

Яанус Кангур

Спеціаліст по релігійної антропології, експерт з відновного правосуддя

Право без перемоги

У кримінальному праві Естонії існує поняття змагального виробництва, в якому хтось перемагає, а хтось програє. Але може трапитися, що програють усі. Приблизно десять років тому у мене вкрали фотоапарат і ноутбук, збиток склав приблизно 20 000 крон. Обставини були зрозумілі і після досить короткого розслідування, яка вчинила діяння молодої людини визнали в суді винним. Я переміг, вірніше переміг прокурор в моїх інтересах. Покаранням для винного стало півтора року тюремного ув'язнення умовно і відшкодування збитку. Коли протягом якогось часу шкода не була мені відшкодовано, я звернувся до судового виконавця. Він не зміг мені допомогти, так як у засудженого молодика не було ні майна, ні доходу. Моя перемога виявилася пірровою перемогою. За гроші платника податків, включаючи і мої, працювали слідчий, прокурор, суддя і судовий виконавець, єдиний, хто не вніс свій внесок в процес був заподіяв мені шкоди людина. Ситуація не була б набагато краще, якби його реально ув'язнили, так як тоді витрати платника податку, в тому числі і мої, були б ще більше. В результаті ніхто не переміг, а заподіяну один раз збиток тільки збільшився. Що робити?

Перемога - перемога права?

У 1974 році в канадському місті Ельміра молоді люди розбили 24 припаркованих на вулиці автомобіля. Замість того, щоб відправити молодих людей до в'язниці або призначити умовне покарання, суддя Гордон Макконнел відправив підлітків вибачатися і домовлятися про відшкодування шкоди з усіма потерпілими. По-перше, це дозволило яка заподіяла шкоду молодим людям взяти на себе пряму відповідальність за завдану шкоду, подивитися потерпілим в очі і вибачитися. Один з молодих людей, Рассел Келлі, згодом сказав, що це був один з найважчих моментів у його житті. По-друге, вони відшкодували збиток безпосередньо потерпілим, і по-третє, цей процес значно зменшив ймовірність того, що вчинили помилку підлітки перетворяться в професійних злочинців. Власне, якраз навпаки - то самий Рассел Келлі в даний час успішно працює в сфері безпеки і права.

Такий підхід і називається відновним правосуддям. Перш за все це не метод або програма, а певний спосіб підходу до соціальних конфліктів. Центром відновного правосуддя є компенсація виник через конфлікт шкоди, з використанням для цього процесу рішення, в якому беруть участь всі, що потрапили в сферу впливу сторони і метою якого є оздоровлення усіх боків і створення безпечного суспільства і миру в усьому світі.

Я думаю, що і у випадку з моєю історією набагато більшою перемогою стало б, якщо молода людина, яку заподіяв мені матеріальну шкоду, відшкодував би мені його працюючи для мого блага або яким-небудь іншим способом. Якби він косив у мене ціле літо траву, то мій збиток був би відшкодовано і подібне трудове виховання і для нього було б безумовно ефективніше. Це було б рішення перемога-перемога. Такий підхід може здатися чужим в нашому правовому просторі, але в дійсності дуже простий, менш витратний, більш ефективний в сенсі превентивности і головне, справедливий з точки зору потерпілого.

Компенсує збитки, що приваблює учасників і запобігає злочинність право

Відновне правосуддя не є чимось новим або небувалим, а просто злегка забутим старим. Норвезька соціолог Нільс Крісті описав конфлікт як власність і, за його словами, конфлікт частково «вкрадений» В якийсь момент історії конфлікт більше не розглядається як відбувається між людьми, а як між людиною і державою. Основним наслідком цього процесу є маргіналізація потерпілого. У центр конфлікту виходять заподіяло шкоду особа і покарання. Метою відновного правосуддя є повернути конфлікт назад учасникам, щоб все, на кого вплинули конфлікт, змогли б брати участь в процесі його дозволу, і основною метою стала б компенсація заподіяної шкоди і відновлення відносин (англ. Making things right.)

Центральними питаннями відновного правосуддя в будь-якому конфлікті є:

• Яких збитків завдано?

У випадку з збитком до уваги береться як безпосередній матеріальний збиток, так і непрямий емоційний збиток. Перш за все безпосередньо у потерпілого, а також у суспільства і збиток, що виник у того, хто заподіяв шкоду, наприклад, переривання або погіршення відносин, зниження соціального статусу і т.д.

• Хто несе за це відповідальність?

У маорі в Новій Зеландії є вираз whanaungathanga, яке означає зв'язок, відносини і спокій в громаді за які відповідають все. Відновне правосуддя частково базується на модному індивідуалізм і розглядає конфлікт перш за все, як питання між особистостями, який слід вирішити за їх участю і в їх інтересах. З іншого боку, відновне правосуддя є громадським і передбачає залучення в процес вирішення всіх потрапили під вплив конфлікту сторін. Важливо направити рішення на причини, а не на наслідки. Таким чином може стати важливим прийняття суспільством відповідальності за те, що з кого-то сформується злочинець (що не виключає і не зменшує особисту відповідальність винної у збитках особи).

• Як компенсувати ці збитки?

При компенсації збитків важливо, щоб це відповідало, як потребам потерпілого, так і можливостям того, хто його зробив. Важливо, щоб у яке завдало шкоди особи була б по-можливості безпосередня і особиста можливість компенсувати завдані збитки (наприклад, штрафи. Скоріше адресовані батькам, а не неповнолітньому правопорушнику).

Чи є відновне правосуддя чудодійними ліками? Ні. По-перше, його неможливо застосувати до всіх конфліктів. В основному в разі, якщо заподіяло шкоду особа не бере на себе відповідальність і не готове вибачатися за своє діяння і компенсувати збиток. Відновне правосуддя не можна застосовувати в повному обсязі якщо потерпілий не хоче брати участь в процесі. Але в багатьох випадках відновне правосуддя є кращим рішенням, ніж засноване на покаранні рішення конфлікту.

Відновне правосуддя на практиці

Найбільш поширеними формами відновного правосуддя є примирення (англ. Mediation), відновлювальна конференція (англ.c onferece або також family group conference), а також кола (англ. Circles). В Європі очевидно найпоширенішим є примирення, де дві (іноді і більше) конфліктні сторони намагаються досягти угоди за сприяння посередника. На життєздатність відновного правосуддя вказує та обставина, що коли в середині 1970-х років його застосовували в основному в кримінальному праві, то сьогодні практику відновного правосуддя застосовують в школах, на роботі, в громадах і т.д. Відновне правосуддя також можна застосовувати як після конфлікту, так і запобігаючи його, а методику кіл часто використовують і без всяких конфліктів. В Австралії та Великобританії у багатьох школах діють примирители учнів (англ. Peer mediator), а в деяких вищих школах примирители академічного персоналу. Відновне правосуддя поширилося в багато сфер. При його введенні важливо не дивитися на відмінності, з будь-якою третьою державою, де використовуються ці практики, а на схожості і в першу чергу на загальнолюдському рівні. По-друге, не потрібно шукати причини, чому це може не працювати. Наприклад, раз естонці замкнуті, слід шукати властиві нам методи роботи відновного правосуддя в Естонії. І нарешті, необхідно ще раз підкреслити, що мова не про панацеї або плані створення утопічного суспільства, а прагматичним і ефективним способом того як запобігти обумовлений конфліктами збиток і / або зменшити виникає в результаті цього збитки. Метою відновного правосуддя є те, що від його впровадження виграли б усі.

Кайса Ветемаа, фахівець з охорони дитинства: Спираючись на свою, написану в 2016 році магістерську роботу «Відновне правосуддя в роботі з неповнолітніми правопорушниками» я знаходжу, що у випадку з неповнолітніми правопорушниками в естонській правовій системі важливо реагувати способами, які позитивно вплинуть на поведінку неповнолітніх . Залучення в процес підлітків і навколишнє їх коло близьких людей часто є більш ефективним при вирішенні конфлікту, ніж прийняття рішення замість молодої людини. Як фахівець із захисту дитинства я знаходжу, що застосування відновного правосуддя, взяття за основу відновного правосуддя могло б стати альтернативою заснованому на покаранні підходу. Робота по захисту дітей в першу чергу означає роботу з сім'єю, кругом знайомством дитини або молодої людини. Базування на відновлювальному правосудді дозволяє всім професіоналам, які працюють з дітьми та сім'ями зосередитися на створенні позитивних відносин, щоб викликати зміна, яке в свою чергу буде сприяти запобіганню повторних правопорушень в перспективі.

This post is also available in: