Протягом більшої частини XX століття Росія випадала з системи нормальних зовнішньоекономічних зв'язків з відомих політичних причин. Крім того, жорстко централізована команднораспределітельная радянська економіка з її планово-нормативними витратами виробництва і штучними (розрахованими в Держплані) цінами за своєю природою важко поєднувалася зі світовим ринковим господарством і могла підтримувати обмін з ним лише в обмеженому діапазоні. Не дивно, що рівень функціональної відкритості колишнього СРСР залишався низьким. З початком реформ становище стало змінюватися, за 1992-1997 рр. залученість нашої країни в світову економіку через зовнішню торгівлю більш ніж подвоїлася (зовнішньоторговельна квота Росії підвищилася в 2,4 рази).
Це наочно видно на прикладі галузей, орієнтованих на експорт. Так, частка вивозу у виробництві деревини за 1992-1997 рр. підвищилася з 6,8 до 19%, нафтопродуктів - з 14,8 до 33, природного газу - з 32,2 до 36,5, нафти - з 35,4 до 42, мінеральних добрив - з 69,3 до 74,4 , целюлози - з 40,8 до 83%. Це особливо важливо в кризовій ситуації, коли внутрішній споживчий попит і інвестиції продовжують падати. Зовнішні ринки збуту дозволяють ряду галузей триматися на плаву, отримувати експортні доходи, поповнювати бюджет і тим самим не допускати глибшого спаду економіки в цілому.
Це з одного боку, а з іншого - зовнішній ринок пред'являє попит в основному на російські паливно-сировинні ресурси і напівпродукти, майже не беручи нашу готову продукцію через низьку її конкурентоспроможності. За 9 місяців 1998 року частка мінеральних продуктів в російському експорті в далеке зарубіжжя склала 52,8%, машин, обладнання та транспортних засобів - 17,7, текстилю, текстильних виробів і взуття - 9,5, хімічної продукції - 9,3, продовольства і сільськогосподарської сировини - 4,2, продукції лісової і целюлозно-паперової промисловості - 2,9, металів і виробів з них - 2%. Триває паливно-сировинна спеціалізація Росії.
У той же час стан експортоорієнтованих галузей і всієї російської економіки все більше залежить від кон'юнктури світового ринку. Це переконливо показало зниження світових цін на нафту до середини серпня 1998 р до рекордно низького за останні десять років рівня - 1,5 долара за барель, що призвело до суттєвих втрат експортних доходів Росії, зменшення податкових надходжень до бюджету і потягнуло за собою ланцюжок інших ускладнень, які погіршили і без того важку фінансову кризу.
Росія активно вростає в світову економіку і по лінії імпорту продовольства, машин, устаткування, електротоварів, побутової техніки, парфумерії тощо За останні роки відбулося швидке насичення внутрішнього ринку новими для росіян споживчими товарами і продовольством. Під тиском конкуренції ззовні вітчизняні виробники змушені підвищувати якість своєї продукції, покращувати її дизайн, розширювати асортимент, налагоджувати послесбитового обслуговування. Але багатьох вітчизняних виробників готових виробів хлинув потік зарубіжних товарів застав зненацька. І вони здали позиції. Так, в першому півріччі 1998 р в магазинах Росії асортимент імпортних парфумерно-косметичних товарів був у 2 рази різноманітніше вітчизняних, електротоварів - в 2,3 рази, фототоварів - в 4, телевізорів і пральних машин - в 10 разів.
Якщо зростання залежності від зарубіжних поставок товарів побутового призначення вирішальною небезпеки для Росії не представляє, то з імпортом продовольства і обладнання справу серйозніше. В результаті скорочення вітчизняного сільськогосподарського виробництва (майже на 43% з 1990 р) збільшення імпорту призвело до того, що частка зовнішніх поставок м'яса та інших харчових продуктів у внутрішньому споживанні перевищила 50%, перекривши допустима межа продовольчої безпеки країни.
Будучи в минулому однією з провідних світових верстатобудівних держав, Росія до 1998 р скоротила виробництво верстатів до 17% від рівня 1990 р Але і вони поставляються в основному в країни, що розвиваються. Внутрішніх замовлень на вітчизняні верстати майже немає, оскільки, з одного боку, не вистачає коштів на їх закупівлю, а з іншого - вони значно поступаються за якістю імпортним аналогам, на придбання яких російські підприємства отримують пов'язані кредити іноземних фірм-постачальників. В результаті вітчизняне верстатобудування опинилося на межі вимирання.
Росія вростає в світове господарство і по лінії обміну капіталовкладеннями. Для країн з ринковою економікою обмін інвестиціями - така ж звичайна практика, як і товарний обмін. Для СРСР був характерний односторонній вивезення вітчизняного капіталу за кордон. До моменту розпаду СРСР за його межами виявилося близько 100 млрд доларів вітчизняного капіталу. Протягом 90-х років з Росії вивезено від 50 до 80 млрд доларів, за оцінками Центрального банку, або від 150 до 300 млрд доларів, за даними Інтерполу. Велика частина цих капіталів використовується непродуктивно (вкладається в нерухомість, осідає на рахунках зарубіжних банків і т.п.).
З початком реформ в Росії рух капіталів стало двостороннім, з 1992 р в російську економіку потекли іноземні інвестиції. Потреба нашої країни в інвестиціях велика. Тільки для первинної модернізації ключових галузей промисловості (обробної, паливної, металургійної) до 2000 р необхідно 150 млрд доларів, в найближчі 15 років - від 800 до 2500 млрд. А можливості залучення інвестицій ззовні набагато скромніше - близько 10 млрд доларів щорічно (для довідки : річний обсяг міжнародного ринку продуктивних капіталів оцінюється приблизно в 200 млрд доларів).
Переваги іноземних інвестицій стають більш помітними в умовах вільної торгівлі та відкритого інвестиційного режиму, конкуренції та економічної стабільності. Інвестиції допомагають привертає їх країнам отримувати вигоди світової економічної інтеграції. Зокрема, прямі інвестиції транснаціональних корпорацій прискорюють реструктуризацію галузей на регіональному рівні, нерідко сприяють тому, що країна - одержувач інвестицій перетворюється на великого експортера продукції або послуг.
Пріоритетні для іноземних інвесторів галузі в основному подібні у всіх країнах - це хімічна і фармацевтична, харчова, енергетика, телекомунікації, виробництво продуктів харчування і т.п. Іноземні інвестори охоче беруть участь в приватизації енергетичних компаній, використовуючи схему "будівництво - експлуатація - передача". Наприклад, після її застосування на Філіппінах значно зменшився дефіцит енергоресурсів, які гальмували розвиток країни. Іноземні власники місцевих енергетичних компаній стали покращувати якість послуг і надавати їх за нижчими цінами.
Залучати капіталовкладення прагнуть не тільки країни, що розвиваються, але і розвинені країни. Так, з 80-х років США є не тільки найбільшим постачальником інвестицій на світовому ринку, а й їх основним споживачем. Прямі інвестиції резидентів США за кордоном перевищують обсяги залучених прямих іноземних вкладень в 1,5 рази. Франція стоїть на другому місці за обсягами залучених інвестицій в країну і на третьому - за розмірами зовнішнього інвестування.
Приплив капіталів в розвинені країни в 1996 р склав: США - 1% ВВП, Франція - 1,4, Нідерланди - 2, Швеція - 2,2, Норвегія - 2,5, Великобританія - 2,8%. У країн з перехідною економікою цей показник був вище: Польща - 3,3% ВВП, Угорщина - 4,4, Китай - 4,9, Латвія - 6,5%. У Росії він дорівнював лише 0,6%.
У гострій конкурентній боротьбі за інвестиції переваги у тих країн, які забезпечили сприятливий інвестиційний клімат, політичну і економічну стабільність, лібералізацію інвестиційного режиму, гарантії репатріації прибутку і основного капіталу, зменшили податковий тягар на виробників, а також створили спеціальні державні або комерційні організації, підтримувані державою і полегшують діяльність інвесторів. Росія поки не може похвалитися успіхами в жодній з цих сфер. У 1997 р в світовому рейтингу інвестиційних ризиків ми перебували на 79-му місці, сильно поступаючись, зокрема, Чехії (37-е місце), Китаю (40-е), Угорщини (41-е), Польщі (47-е ). Фінансовий і банківський крах восени 1998 р відкинув нашу країну ще далі назад.
Для залучення іноземних інвестицій Словенія пішла на лібералізацію законодавства, що регулює діяльність іноземних інвесторів, створила стимулююче оподаткування з 25-процентною ставкою податку на прибуток (найнижча серед європейських країн). Завдяки цьому, а також розвинутої промисловості, високої купівельної спроможності населення, орієнтації економіки на експорт, солідному рівнем менеджменту, низьким транспортним витратам Словенія успішно конкурує з іншими країнами за іноземні інвестиції. До 1997 р прямі іноземні інвестиції досягли 2 млрд доларів.
Польща також внесла корективи в своє законодавство. З травня 1996 року в іноземних інвесторів з'явився законодавче право вкладати кошти майже в усі галузі, включаючи оборонну промисловість, морські та авіаперевезення. Іноземні інвестори (всі вони повинні отримати ліцензію казначейства Польщі) можуть безперешкодно переводити прибуток за межі країни, заплативши 20-процентний податок на дивіденди, а також має право випускати облігації на польській території. А ось покупка нерухомості або компаній, які володіють нерухомістю, їм заборонена. Польща була першою країною Східної Європи, обсяги виробництва якої почали рости, - в чималому ступені завдяки іноземним інвестиціям. Незважаючи на існуючі політичні і економічні ризики, за 1990-1996 рр. іноземні інвестори вклали в польську економіку понад 14 млрд доларів. Іноземний капітал присутній у 24 тис. Компаній.
Проте в Росії зареєстровані, за різними даними, 26-30 тис. Підприємств за участю іноземного капіталу, причому тільки за січень-вересень 1998 р створені близько 2 тис. Зарубіжні компанії організують спільне виробництво, розраховуючи використовувати дешеву місцеву робочу силу або уникнути високих митних тарифів. На частку підприємств, частково або повністю контрольованих іноземним капіталом, у нас припадає близько 3% промислової продукції, в основному в паливно-сировинних галузях. Навіть в нинішній кризовій обстановці такі підприємства працюють ефективніше вітчизняних, оскільки використовують передові технології і ноу-хау, сучасний менеджмент і зв'язку на світовому ринку.
Вростання в світову економіку дається Росії непросто. Але іншого шляху, судячи з досвіду більшості країн, у нас немає. Зокрема, протягом двох десятиліть (1970-1989 рр.) У країн, що розвиваються із закритою економікою середньорічний темп економічного зростання склало 0,69%, з відкритою - 4,49%. На користь відкритості переконливо свідчить і пізніша практика наших найближчих сусідів, довгі десятиліття також ізольованих від світової економіки, - Китаю, Польщі, Угорщини, Чехії, Естонії.
