Головна особливість кредитної системи Франції - швидкий розвиток після Другої світової війни державного сектора в банківській системі. Цей процес відбувався шляхом націоналізації приватних банків, створення державних і напівдержавних установ, державного регулювання банківської справи. З 1985 p., Коли до влади прийшли праві сили, почався зворотний процес.
Основи французької кредитної системи почали закладатися ще в XVIII ст., Причому провідну роль в цьому грала державна (королівська) влада. Першою спробою створення національного центрального банку у Франції була організація англійцем Джоном Ло в 1716 р Генерального банку. Капітал банку був розділений на акції, які розповсюджувалися за передплатою, з них чверть сплачувалася готівкою, решта - державними борговими зобов'язаннями. У 1718 р Генеральний банк був перейменований в Королівський і націоналізовано. Королівський банк почав здійснювати незабезпечену емісію, фінансуючи невиробничі витрати королівського двору і таким чином вводячи в обіг паперові гроші. Наслідком такої діяльності стало банкрутство банку.
В даний час кредитна система Франції охоплює близько 2,2 тис. Кредитних установ (без Банку Франції), серед яких:§ банки універсального типу (400);
§ банки взаємного кредиту, або кооперативні банки (200);§ ощадні каси і пенсійні каси (300);
§ установи муніципального кредиту (більш 20).Крім того, французьке законодавство виділяє фінансові спілки (більше 1000) і спеціалізовані фінансові інститути (30).
Очолює банківську систему Франції Банк Франції ( "Банк де Франс").ДОВІДКА
банк ФранціїБанк Франції був створений 18 січня 1800 р Наполеоном Бонапартом, який був тоді Першим Консулом, з метою сприяння економічному зростанню після глибокого спаду Революційного періоду. Завданням нового Банку була емісія банкнот як засобу платежу замість знецінених комерційних векселів.
У той час і Швеція, і Англія вже мали емісійні банки. Емісійна функція Банку, створеного у Франції, однак, була більш обмеженою. Згідно "Основним Статутом" від 13 лютого 1800 він мав право емітувати банкноти в межах Парижу і не звільнявся від конкуренції з боку вже існуючих на той час подібних закладів.Люди, які складали статут Банку, розуміли, що довіру публіки до паперових грошей можна було забезпечити тільки шляхом доручення випуску таких грошей установі, яка була б незалежною від уряду. Тому Банк Франції був заснований на базі акціонерної форми власності з капіталом 30 млн. Франків. Частиною акцій володів Наполеон Бона-парт і кілька членів його оточення. Щорічні Загальні збори були відкриті для двох сотень найбільших акціонерів. Вони призначали 15 регентів, які утворювали загальний рада, що здійснювала управління Банком, і трьох Цензорів, які контролювали управління. Загальна рада, в свою чергу, обирав Центральний комітет, до складу якого входило три члени, один з яких був головою Центрального комітету, Загального ради та Загальних зборів.
Банк Франції розпочав свою діяльність 20 лютого 1800 р незважаючи на те, що ще не весь його капітал був виплачений. 14 квітня 1803 року новий Банк отримав свій перший офіційний чартер, який давав йому виключне право випускати паперові гроші в Парижі протягом 15 років.Банк Франції пережив багато труднощів в перші роки після заснування: кризу державних фінансів і зменшення його золотих резервів, які обмежили забезпечення банкнот. Тому Наполеон вирішив провести реформи, які б надали уряду більше повноважень в управлінні Банком. 22 квітня 1806 року новий закон замінив Центральний комітет губернатором і двома представниками губернатора. Всі три були призначені імператором. Двома роками пізніше імперський Декрет, датований 16 січня 1808 року, скасував "Основні Статути", згідно з якими Банк повинен був здійснювати свою діяльність в 1936 р Декрет також передбачав відкриття "дисконтних офісів" в інших французьких містах, в яких була розвинена торгівля. Другий Декрет від 6 березня 1808 р уповноважив Банк купити особняк в Парижі для його головної контори.
Право випуску банкнот надано Банку в 1803 р, було продовжено в 1806 р і поновлювалася чотири рази до 1945 р Поступово воно поширювалося на міста з "дисконтними офісами", а згодом і по всій Франції, поглинувши при цьому і перетворивши в філії дев'ять провінційних емісійних банків.До 1848 р банкноти, випущені Банком Франції, чи не були законним платіжним засобом, тобто було не обов'язково приймати їх як засіб платежу. Крім того, не було обмежень щодо обсягів їх випуску, але Банк повинен бути здатним обміняти свої банкноти на золоті монети на першу вимогу.
Криза, викликаний політичним переворотом в 1848 p., Привела до введення "примусового курсу", звільняючи Банк від зобов'язання викупити його власні банкноти. Банкноти Банку стали законним платіжним засобом, і окремі особи і уряд повинні були приймати їх до оплати.З введенням примусового курсу були встановлені обмеження щодо обсягу емісії. Примусовий курс і статус законного платіжного засобу паперових грошей було скасовано відповідно до закону від 6 серпня 1850 p., Але відновлений під час Франко-Прусської війни в 1870 р Після цього примусовий курс паперових грошей банку був збільшений в зв'язку зі зміною фінансової ситуації в країні, але після 1870 р не було ніяких сумнівів щодо статусу паперових грошей як законного платіжного засобу.
У 1848 р за межами Парижа функціонувало 15 відділень і філій Банку. У другій половині XIX ст. мережу відділень почала швидко поширюватися: 160 структурних підрозділів в 1900 р і 259 - в 1928 рРозширення мережі Банку по всій території Франції супроводжувалось різким збільшенням його ділової активності. Фінансування економіки зростало в результаті політики низьких норм відсотка і вільного підходу до дисконтування ресурсів. Надання позик під забезпечення цінними паперами було дозволено в 1834 р Спочатку позики надавалися тільки під урядові цінні папери, а згодом і під інші види цінних паперів.
Банк також активно вносив свій вклад в підтримку валюти, скуповуючи і продаючи золото згідно з встановленими нормами, коли банкноти обмінювались на золото. Ця діяльність була припинена в зв'язку з повторним введенням примусової валюти з 1914 по 1926 р Банк був тоді офіційно уповноважений втручатися в справи валютної біржі з метою стабілізації франка.В обмін на право банкнотної емісії Банк безоплатно враховував готівкові операції Казначейства і надавав позики уряду для задоволення його фінансових потреб.
Після перемоги Народного фронту на загальних виборах в 1936 р уряд вирішив, що емісійний банк, заснований на приватній власності, не відповідає суспільним інтересам.Акт від 24 липня 1936 р надав уряду можливість більш безпосередньо втручатися в управління Банком. 15 регентів були замінені 20 членами Генеральної ради, з них тільки двоє були обрані Загальними зборами. Більшість інших членів Ради були призначені урядом; вони повинні були представляти як державні органи, так і об'єднання промисловців, професійні спілки та інші організації. Ще одним нововведенням був вибір одного члена Ради персоналом Банку. Генеральна рада складалася з керуючого, його заступників і 12 членів (з них сім призначаються міністром фінансів), ще чотири члени були генеральними директорами або президентами державних кредитних інститутів.
Доступ до Генеральної Асамблеї був обмежений двома сотнями головних акціонерів, що викликало зауваження щодо того, що Францією управляють дві сотні родин. Акт 1936 році відкрив Загальні збори всіх акціонерів. Він також скасував обов'язкову умову, введену в 1806 р згідно з яким для заняття посади керуючого або заступника керівника потрібно мати певну кількість акцій Банку. Відтепер керуючий і два його заступники призначалися радою міністрів.Ця реформа, звичайно, супроводжувалася переглядом законодавства, пов'язаного з управлінням Банком. Вона збільшила повноваження уряду і була тільки прелюдією до націоналізації Банку, здійсненої відповідно до Акту від 2 грудня 1945 року після звільнення Франції від німецької окупації. Акт передбачав, що капітал Банку буде передано державі 1 січня 1946 р Акціонери повинні були отримати за кожну акцію чотири тривідсотковий облігації з терміном обігу 20 років. Остання виплата за цими облігаціями була проведена 1 січня 1965 р Хоча реформи 1936 і 1945 рр. виключили будь-який приватний контроль над управлінням Банку, вони не обмежували його свободу вести справи так, як він вважає за потрібне.
Акт про націоналізацію від 2 грудня 1945 р вимагав змін в Статуті Банку, складі Спільного ради та правил оподаткування, але законодавство почало відповідно змінюватись лише з 28 лютого 1946р.Відповідно до Акту від 24 травня 1951 р Банк підпорядковувався загальному податковому режиму. Були встановлені конкретні види податків і мита, але тимчасово не були вирішені інші питання. Зміни в ролі Банку Франції, починаючи з 1945 р, проте, зробили необхідним модернізацію статутів 1936 і 1945 рр., Деякі з яких застаріли, а деякі суперечили один одному. Особливо, це стосувалося питання організації та контролю кредиту, тоді як націоналізація Банку зробила зміни необхідними. Необхідні зміни в статуті Банку відбулися відповідно до закону від З січня 1973 р
Пункти, які стосувалися управління діяльністю Банку і організації, були спрощені і відновлені, визначені головні цілі Банку та обов'язки, щоб швидко реагувати на будь-які зміни. Склад Генеральної ради радикально змінився. Члени Ради призначалися відповідно до їх можливостей, а не тому, що вони повинні представляти різні економічні та фінансові сектори.Повноваження Генеральної ради були розширені. Крім цього, нове законодавство містило менше обмежень щодо діяльності Банку. У ньому просто викладались деякі головні принципи, дозволяючи Раді вільно інтерпретувати їх практичне застосування.
Міністру фінансів надали право ухвалення розподілу прибутку Банку та виплати дивідендів. Це було природним наслідком націоналізації, в результаті якої держава стала єдиним акціонером Банку Франції.Акт від 4 серпня 1993 року став поворотним моментом в історії Банку Франції. Крок до незалежного Банку був зроблений з метою забезпечення безперервності і стабільності валютної політики, звільняючи її від короткострокових пріоритетів і таким чином забезпечуючи довіру до франка. Чітке і урочисте зобов'язання підтримувати цінову стабільність незалежно від внутрішньої політики є хоч і необхідним, але недостатньою умовою довіри громадян до національної грошової одиниці. Крім того, незалежність центрального банку вважається найкращим інстр-традиційним рішенням на шляху до Європейського грошово-кредитного Союзу, що зробило реформу статуту Банку Франції тим більш необхідною.
У 1993 був прийнятий новий Закон про Статут Банку Франції, згідно з яким Банк розробляє і проводить грошово-кредитну політику, спрямовану на забезпечення стабільності цін і виконує свою місію в межах загальної економічної політики уряду.Для сучасної функціональної структури Банку Франції (рис. 5.5) характерна централізація адміністративної влади в руках керуючого. Він і два його заступника призначаються директором ради міністрів Франції строком на шість років без права відкликання і не можуть займати ці посади більше двох строків. Такий порядок призначення - свого роду гарантія незалежності центрального банку. Керуючий, вік якого не повинен перевищувати 65 років, становить присягу президенту республіки. Керуючий, який має широкі повноваження і права, здійснює керівництво Банком Франції, визначає загальні напрямки діяльності всіх його підрозділів. Він має право призначати службовців на всі посади в Банку, за винятком директора філії Банку. Його кандидатуру він може лише запропонувати, а призначає на цю посаду міністр економіки і фінансів Франції.
Функції заступників керівника Банком чітко розмежовані: один з них відповідає за питання грошової політики, другий - за адміністративні питання.
Керівництво Банком Франції здійснює Генеральна рада, до складу якої входить Рада з грошової політики, яка створена в 1993 р відповідно до Закону про Статут Банку Франції. Рада по грошовій політиці розробляє напрямки грошової політики і стежить за динамікою грошової маси і її агрегатів; визначає порядок проведення Банком Франції позичкових, облікових, заставних, валютних операцій, операцій з зворотним викупом, надання гарантій за даними видам операцій; встановлює параметри політики обов'язкових резервів.
До складу Ради з грошової політики входять керуючий Банком Франції (керуючий Рада), два його заступники і шість висококваліфікованих фахівців в області грошово-кредитних проблем, фінансів і економіки, які призначаються радою міністрів країни, їх кандидатури подають керівники палат парламенту і голова Економічної і соціальної ради. Термін повноважень кожного члена даної Ради (крім керуючого і його заступників) визначається жеребкуванням: для двох представників встановлюється строк три роки, для двох інших - шість років і для двох останніх - дев'ять років. Члени Ради не можуть бути призначені на другий термін, за винятком лише представників, які здійснюють свої повноваження протягом трьох років.Рада по грошовій політиці скликається з ініціативи його голови (керівника Банку Франції) один раз на місяць. Рішення Ради мають силу закону при наявності не менше 2/3 її членів. При відсутності кворуму Рада з грошової політики скликають повторно, і тоді рішення може бути прийняте простою більшістю голосів. За рівної кількості голосів "за" і "проти" вирішальним є голос голови.
У засіданнях Ради мають право брати участь прем'єр-міністр і міністр економіки і фінансів, але без права голосу, однак вони можуть запропонувати на обговорення Ради будь-який проект рішення.У Генеральну раду, крім членів Ради з грошової політики, входять представник Державного казначейства (який призначається радою міністрів Франції) і представник від службовців Банку Франції, які обираються строком на шість років.
Головою Генеральної ради є керуючий Банку Франції, який визначає порядку денному засідання Ради. До компетенції Генеральної ради належать:- розгляд загальних питань керівництва Банком, зокрема кадрової політики і штатного розкладу;
- прийняття бюджету Банку і розгляд змін до нього;- складання та затвердження балансового звіту;
- розробка проекту використання прибутку;- визначення дивідендів, які відраховуються державі, і т.п.
Керуючий Банку Франции має и ряд повноважень, Які Надаються Йому Генеральний радою: Він может самостійно встановлюваті порядок інтервенційніх операцій и розмір процентних ставок; від імені Генеральної ради керуючий щорічно представляет президенту Франции звіт про діяльність Банку. Рішення Ради, Які пріймаються більшістю голосів, ма ють силу только за участю в засіданнях НЕ менше семи его Членів.Спеціфічнім для Генеральної ради є та обставинні, что на ее решение дуже впліває фінансовий інспектор, Який прізначається міністром економіки і фінансів и представляет в Банку Франции уряд країни. Фінансовий інспектор може приймати участь в засіданнях Державної ради і має право оскаржити її рішення або наполягати на повторному слуханні будь-яких питань.
На засіданнях Генеральної ради присутні також два аудитори, які призначаються Радою для проведення перевірки фінансових звітів Банку Франції.Організаційна структура Банку Франції складається з центральних підрозділів в Парижі і розгалуженої мережі філій (212), які розташовані по всій країні. Кожна філія очолює директор, який призначається міністром економіки і фінансів за пропозицією керуючого Банку Франції. При кожній філії є консультативний орган - рада, кількість радників в якій (з числа відомих підприємців) від шести до 17 осіб в залежності від розмірів філії. Призначення радників строком на три роки здійснюється Генеральною радою за рекомендацією керівника Банку Франції. Радники зобов'язані надавати директору філії інформацію про стан і перспективу економічної діяльності в даному регіоні і відповідні рекомендації.
У функції філій входить: випуск банкнот в обіг; обслуговування клієнтури, наприклад по операціях з цінними паперами; організація клірингових розрахунків через розрахункові палати; збір інформації про діяльність кредитних установ; оцінка банківських ризиків; консультування підприємств з питань фінансового аналізу та експертизи; збір і аналіз економічної і фінансової інформації на регіональному рівні за допомогою кон'юнктурних досліджень в різних галузях економіки.Таким чином, організаційна структура, яка склалася в Банку Франції, забезпечує виконання тих завдань, які на нього покладені. Цьому сприяє збільшення ступеня незалежності центрального банку, яке досягнуто завдяки прийнятому в 1993 р Закон про Статут Банку Франції.
Банк Франції виконує всі основні функції центрального банку, а в деяких випадках в певні періоди і окремі специфічні економічні функції.Так він виконує функції, яких не мають центральні банки інших країн. Цей банк веде рахунки приватних осіб - поточні та за цінними паперами. Це склалося історично, коли Банк Франції був приватним кредитною установою. Зазначена діяльність банку обмежена статутом 1993 p., Який прямо забороняє йому відкривати нові рахунки. Зараз Банк Франції веде близько 80 тис. Рахунків приватних осіб, причому половина з них належить службовцям банку або його пенсіонерам. Через свої філії банк може надавати кредити приватним особам переважно під заставу цінними паперами, і деякі інші види послуг приватним особам.
Цей банк, на відміну від інших центральних банків, в 1945 р не приймав активної участі в грошово-кредитному регулюванні. Резервування комерційними банками коштів у Банку Франції було введено після Другої світової війни. Саме тоді вплив Банку на комерційні банки значно посилився.З 1991 р органами законодавчої влади на Банк Франції покладено зобов'язання вести справи комісій по надзаборгованості приватних осіб. У функції філій банку входить складання переліку боргів і доходів осіб, які мають надзаборгованість. За цими справами філії ведуть спеціальну картотеку - файл сумнівного погашення кредитів, наданих приватним особам.
Банк Франції веде і інші картотеки. Центральна служба ризиків реєструє всі кредити, які надані на суми, що перевищують встановлений рівень, прострочену заборгованість по виплатах до Фонду соціального страхування і до Фонду субсидій. Картотека ведеться за типами кредитів, секторами економіки та регіонами. Цією інформацією можуть користуватися як державні органи, так і банки і небанківські установи. У 2000 р Банк Франції відзначив 200-річний ювілей. Мережа територіальних відділень банку не має аналогів в світі (близько 250). У зв'язку зі створенням Європейської системи центральних банків в даний час відбуваються зміни в діяльності та організаційну структуру Банку Франції.Банки другого рівня. Основою банківської системи Франції є комерційні банки - банки універсального типу. Після Другої світової війни були націоналізовані чотири найбільші депозитні банки. Після того, як в 1966 р два з них злилися, французькі депозитні банки за сумою балансу очолили: "Банк Насіональ де Парі", "Сосьете Женераль", "Креді Ліоне". Завдяки державним гарантіям ці банки сконцентрували більше половини поточних рахунків підприємств і операцій з цінними паперами, 67% депозитів і кредитів. Мають близько 6 тис. Філій, їх частка становить понад 40% сукупного балансу зареєстрованих банків.
У лютому 1982 року було націоналізовано ще 36 банків з 90 філіями. В середині 80-х років на державний банківський сектор припадало понад 80% депозитів і кредитів. Під впливом і за участю держави відбувався і процес концентрації капіталу в банківській сфері Франції. Так, в 1966 р державою було сформовано потужний комерційний банк в країні завдяки злиттю державного Коммерс і Індустрії та Національного відділення врахування векселів в Парижі. Таким чином був створений Національний банк Парижа (БНП). Лише з другої половини 1980-х років, з огляду на економічну ситуацію в країні, французький уряд прийняв п'ятирічну програму приватизації у банківській сфері (закони 1986 і 1987 рр.).Починаючи з 70-х років у французькій банківській системі відбувалося зростання чисельності кредитних інститутів, що пояснювалося створенням спеціалізованих кредитних установ, а також збільшенням кількості філій іноземних банків, що функціонують у Франції (33 - в 1946 p., 64 - в 1972, близько 200 - в кінці 90-х років). До цього часу мала місце зворотна тенденція. Так, за 1946-1972 рр. кількість банківських установ зменшилася, що пояснювалося закриттям дрібних регіональних банків, місце яких займали відділення великих банків.
До Другої світової війни французькі комерційні банки не мали обмежень у виконанні банківських операцій. Відповідно до закону 1945 року було офіційно проведено розподіл комерційних банків на три групи відповідно до характеру операцій: депозитні, фондові (інвестиційні або ділові) банки довго - і середньострокового кредиту.Банки відрізнялися не тільки своїми активними операціями, а й структурою пасивів. Так, у банків другої та третьої груп питома вага власного капіталу становила понад 20%, тоді як у депозитних банків - 2%.
З 1984 р поділ банків було скасовано і введено статус універсального банку, який не має обмежень при виконанні операцій. Таких банків у Франції 367. З них 168 іноземних з 35 країн світу. На них припадає 9% депозитів і 11% кредитів. Зростання чисельності таких банків відбулося в кінці 70-х - початку 80-х років. Близько половини іноземних банків припадає на країни Західної Європи і 25% - на країни Близького і Середнього Сходу.У французькій кредитній системі широко представлені спеціальні кредитні установи. Серед них слід виділити Креді насиональ - акціонерний напівдержавні банк. Його акціонерами є промислові компанії, банки та приватні особи, але діяльність перебуває під безпосереднім контролем держави. Він надає середньо - і довгострокові кредити державним і приватним підприємствам, а також гарантії. Бере активну участь в кредитуванні експорту. Разом з Банком зовнішньої торгівлі здійснює довгострокове кредитування імпорту.
Банк зовнішньої торгівлі - державний акціонерний банк, акціонерами якого є державні кредитні інститути. Він здійснює кредитування зовнішньої торгівлі і надає гарантії за експортними кредитами. "Французький земельний кредит" ( "Креді фонсьє де Франс") - банк, який був заснований в 1852 р, спеціалізується на наданні іпотечних позик будівельним компаніям і землевласникам на житлове і промислове будівництво, контролює ряд іпотечних банків.У Франції існує досить розвинена система кооперативних кредитних установ, які виконують банківські функції.
Основна частина кредитів сільському господарству надається касами сільськогосподарського кредиту (8000), які об'єднуються в регіональні (96). Верхньою ланкою є "Національна каса сільськогосподарського кредиту" ( "Кесе насьональ де креди агриколь"). До кінця 1988 ця каса була державним інститутом, відповідно до закону 1988 р стала акціонерним товариством. Асоціація кооперативних банків "Креді агріколь" - одна з найбільших банківських груп у Франції. Існує з 1920 рКредитні кооперативи, які об'єднують дрібних промисловців і торговців, називаються народними (популярними) банками. Перший такий банк був створений в 1878 р їх діяльність контролює "Центральна каса народних банків" ( "Кесе сантраль де банк Попюлер"). Державний контроль за діяльністю народних банків здійснюється тими ж методами, що і контроль за діяльністю приватних банків.
Мережа Креді мютьель організована за такими ж принципами, що і дві попередні установи, його клієнтами є приватні особи, їх депозити оформлюються ощадною книжкою, відсотки по таких депозитах не обкладаються податком (так звана блакитна книга).Ощадні каси у Франції можуть бути приватними та державними. Приватні створені відповідно до закону 1935 р Ощадні каси приймають депозити (на них припадає 15% від усіх депозитів кредитних установ) та надають кредити фізичним особам і організаціям некомерційного характеру, а згідно із законом 1987 року і деяким фірмам, чиї акції не котируються на біржі. Центральним координуючим органом є CENCEP, створений касами.
Кредитні муніципальні каси - державні установи комунального характеру, які підпорядковані одночасно місцевим префектурах, а також міністерству фінансів. Свій сучасний статус вони отримали за законом одна тисяча дев'ятсот дев'яносто два p., Згідно з яким каси мають право здійснювати банківські операції з приватними особами, а також деякі операції для юридичних осіб. Діяльність кас координує Рада орієнтації та нагляду за касами.У Франції діє розгорнута система банківського контролю, основними принципами організації якої є:
- подвійний нагляд за діяльністю банків - з боку Міністерства економіки та фінансів і Банку Франції;- розробка конкретних напрямків, правил і функцій контролю чотирма організаціями: Національним кредитною радою, Комітетом банківського регулювання, Комітетом кредитних установ 5 Банківською комісією;
- обов'язкова участь банків і інших кредитних установ в професійних об'єднаннях - Французької асоціації банків. Французької асоціації фінансових товариств та ін., Центральні органи яких є посередниками між органами нагляду і кредитними установами.Головними напрямками зовнішнього контролю за діяльністю французьких банків є:
- видача дозволу на діяльність банку;- постійний нагляд за діяльністю банку з боку банківської комісії;
- обов'язок для кожного банку мати, принаймні, одного ревізора з обліку;- необхідність дотримання нормативів;
- інформування податкових органів про сплату податків, відкриття і закриття рахунків клієнтів, а митних органів - про валютні операції.Кожна з названих чотирьох організацій виконує функції, визначені в загальному вигляді Законом про банки.
Національний кредитний Рада налічує 51-го члена, з них чотири - представляють державу, вісім - обираються, десять - представляють галузі економіки, десять - профспілки, троє - кредитні установи і шість є висококваліфікованими фахівцями. Рада виконує консультативні функції при розробці грошової і валютної політики, визначення основних умов функціонування національної фінансової системи, бере участь в розробці законопроектів, які стосуються кредитно-фінансової сфери.Комітет банківського регулювання очолює міністр економіки і фінансів. Його заступником є керуючий Банку Франції. До складу Комітету входять по одному представнику Французької асоціації банків і профспілок, два персонально запрошені фахівці. Комітет встановлює правила і норми діяльності банків в таких питаннях:
- величина і структура статутного капіталу банку;- правила створення банківських відділень і представництв;
- умови придбання участі в капіталі інших банків і підприємств;- правила обліку і звітності;
- інструменти і правила надання кредитів і ін.Комітет кредитних установ має шість членів і очолюється керуючим Банку Франції. До складу Комітету входять директор французького казначейства і чотири представники банківського світу. Комітет надає дозвіл на створення банку або зміну його статусу, на здійснення банківських операцій, а також приймає рішення щодо окремих питань застосування банківського законодавства.
До складу банківської комісії, очолюваної керівником Банку Франції, входять директор казначейства, член Державної ради, член Касаційного суду і два персонально запрошені фахівці. Ця комісія - головний орган повсякденного контролю за діяльністю банків, виконує свого роду "прокурорські функції". Вона стежить за дотриманням правових норм, вивчає умови діяльності банківських установ, а також якість їх послуг. Комісія регулярно отримує від банків звіти про їхню діяльність, на підставі яких призначає інспекції безпосередньо в банках, а також зустрічі з керівництвом банків. За результатами таких перевірок Банківська комісія оцінює фінансовий стан банку, дає рекомендації щодо підвищення якості його менеджменту. Якщо комісія визнає фінансовий стан банку незадовільним, то може призначити "ліквідатора", не чекаючи початку судової процедури про банкрутство банку.Книга: Грошово-кредитні системи зарубіжних країн - Шамова
ЗМІСТ
на попередню
